“一帶一路”營口港：市場化運營“營滿歐”

【亞太日報訊】許多人知道營口，但不一定知道“營滿歐”，更很少知道在營口還有一個每周運營6班的直達歐洲的國際班列。

8月13日，《第一財經日報》記者在營口港看到，一列50節即將駛往歐洲的集裝箱國際班列正停靠在專用線上。

遼寧沈鐵紅運物流有限公司(營滿歐)副總經理李國東告訴記者，“營滿歐”班列自2007年運營，目前已開通營口港經滿洲里至莫斯科、華沙、白俄羅斯·岑特羅利特和斯洛伐克·多布拉4條中歐直達國際班列。

李國東介紹，“營滿歐”國際班列在2014年被正式納入國家中歐班列，是東北地區唯一納入中歐班列管理的出境班列線路。班列最快運行時速120公里，從營口港發至滿洲里僅需要24小時，口岸轉關4個小時。

營口港統計數據顯示，2014年，“營滿歐”班列完成集裝箱發送量21678標箱(TEU)，其中，韓國過境貨源完成8170TEU，國內貨源完成13508TEU(所占比例分別為38%、62%)，占東北各港大陸橋總量的90%左右，占滿洲里口岸出境總量的50%，在全國(各過境口岸)排名第4位。

李國東對記者說，目前國內大陸橋中僅“營滿歐”貨量穩定，完全按照市場化運營，沒有進行任何的財政或專項資金補貼，且運量在逐年大幅度增長。“靠政府補貼過日子，不可持續。”李國東說。

營口市是遼寧省東北老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區三大國家戰略的唯一疊加的城市。營口港務集團有限公司副總經理姚平介紹，營口港地處歐洲、俄羅斯、韓日等國家橫向經濟帶與中國沿海、東盟地區縱向經濟帶的交匯處，是在國家“一帶一路”戰略中唯一一個既在“帶”上，又在“路”上的港口。

13日，營口市政府副市長張寶東在交通運輸部組織的“一帶一路”陸路口岸萬里行主題匯報會上介紹，作為東北三省最近“黃金出海口”，營口港將“營滿歐”海鐵聯運新歐亞大陸橋與去年12月開通的“遼魯陸海貨滾甩掛大通道”對接，國際物流大通道得以順利貫通，搭建起東北亞、東南亞與歐洲經濟圈互聯互通“大動脈”。

張寶東告訴記者，本月6日，營口港已加入中俄歐國際物流通道，成為聯合國海陸絲綢之路城市聯盟物流委員會創始成員。

營口市交通運輸局局長王興邦介紹，2014年，營口市交通運輸業、倉儲、郵政行業增加值達到187.8億元，占全市服務業比重的28.3%。全市實際從事物流相關業務的企業超過5000家，貨運企業4658家，其中集裝箱運輸企業199家，營運車輛5500余臺，位居遼寧省第一。

張寶東對記者表示，“十三五”期間，營口市將加快與“營滿歐”沿線17個節點國家和地區政府建立合作機制，以聯席會議、座談會和交流會的方式，搭建對話渠道和協商平臺，與韓、俄、歐建立全方位、寬領域的城市聯盟、企業聯盟。緊扣互聯互通，積極參與跨境經濟走廊建設，進一步提升營口港在“一帶一路”建設中的節點地位。

張寶東表示，營口將主動融入國家“一帶一路”戰略和全面實施新一輪老工業基地振興戰略緊密結合起來，依托港口優勢，在海陸空、地下管道綜合立體國際大通道和大樞紐上做文章，加快轉型升級，釋放服務活力。

本報記者在營口市采訪中了解到，按照打造“東北亞物流之都”的目標，營口已規劃了面積8.25平方公里的港口物流貿易園，拓展東北三省糧食產品及山東省的農產品開展深加工業務，憑借港口優勢，承接國內外服裝、電子產品、木業等產業轉移。

與此同時，營口還以港口金融創新試驗區為載體，培育證券、期貨、保險業等發展，建立金融商貿基地和跨境電商交易基地，設立國際快件監管中心和國際多式聯運物流監管中心。

“通過交通拉動物流，通過物流拉動產業，再通過產業帶動經濟，最終實現東北經濟振興。”遼寧省交通廳廳長劉煥鑫說。

張寶東同時對記者表示，建議國家將營口市作為中韓自由貿易試驗區，將其列入“一帶一路”國家戰略節點城市;明確營口港作為“營滿歐”大陸橋橋頭堡的定位，建設東北亞國際物流之都，并承擔起《營口國家“一帶一路”國家戰略節點城市發展規劃》編制任務。

張寶東還建議在國家層面成立“營滿歐”大陸橋組織機構，建立“上下一體、高效統一”工作機制，幫助制定“營滿歐”大陸橋戰略的具體實施細則，協調推進各地區各部門的“營滿歐”大陸橋建設。