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【亞太日報 實習記者付曆非】中小企業、民營企業眾多的深圳如何在國務院關於金融支援經濟轉型升級的大要求之下又快又好解決企業融資難、融資成本高問題？20日，深圳市證監、保監、銀監局，以及深交所、人民銀行深圳分行等金融監管主導部門齊聚前海金融創新暨金融服務實體經濟政策宣講系列活動，共同商討解決良策。
在“金融服務實體經濟政策宣講推介會環節，各與會部門負責人分別詳述了依託前海金融創新，切實促進中小型實體經濟發展的舉措。證監局發言人表示，除積極推動上市公司繼續擴大利用資本市場直接融資完成產業升級外，還特別為中小企業從創業到成熟配套了完整的服務鏈條。除推出包括中小企業私募債、券商小額借貸平臺等一系列快捷便利的融資服務管道外，還有多家證券公司在海外設立了專門的分支機搆，為深圳企業“走出去，在海外並購技術資產、發展業務提供了較好的服務。
在促進外貿出口方面，保險業的創新更為大膽。首先，現有的企業持出口信用保險保單提前獲取銀行貸款以增加流動性得以深化。其次，出口信用保險公司專門推出新產品—— “小微企業信用保險E計畫，取消了原來企業年出口額500萬美元以上的投保門檻，費率低至1‰，確保小微出口商資金周轉暢通、企業健康發展。針對其他小微企業特色化的風險需求，推出了商戶小額貸款保證保險、小微企業履約保證保險、個人消費信貸保證保險等產品，説明小微企業和小微企業主獲得外部融資。此外，將保險資金可以投資的股權基金範圍進一步放寬至包括成長基金、新型戰略產業基金在內的多種基金類型，為小微企業發展提供多管道、多形式的資金支持。
深交所除在制度上放鬆和由事前監管逐步轉向事中、事後監管以提高創業板小額融資效率外，在私募債發行方面更是給足中小企業面子，擴大債券發行主體範圍、靈活運用資產證券化產品等舉措均有效地提供了創新型融資服務。
銀行方面，中國人民銀行深圳分行的資料顯示，繼6月出臺取消跨境擔保所有事前審批及中資企業外保內貸業務規模控制的新政策以來，實現了跨境擔保業務的基本可兌換。截至7月末，深圳銀行接受境外擔保的境內貸款餘額較5月末增長了15.83%，增量主要來自中小企業新辦理的外保內貸，在一定程度上緩解了深圳中小企業融資難問題。銀監局通報的至6月末小微企業貸款餘額同比增加120.8億元、增長22.25%等資料也顯示了在小微企業金融服務方面取得明顯成效。
此外，在服務前海開發方面，除快速擴大跨境人民幣貸款規模、推動境外投資者參與深圳碳排放權交易等吸引外資的手段外，前海外資企業資本金實行意願結匯試點尤為引人注目。該政策試點允許以投資為主要業務的外商投資企業，在其境內所投專案真實、合規的前提下，以結匯所得人民幣資金進行股權投資，實際上在很大程度上實現了區域性的資本帳開放，將對吸引外資注入前海起到重要作用。
前海金融創新以及各項暢通中小企業融資管道的舉措無疑將大大促進深圳實體經濟轉型升級，然而這一眾舉措如何真正被有剛性需求的優質中小企業用到實處，而不成為投機者套利的工具和引發大規模信貸危機的隱患，仍需要各主管部門擦亮眼睛完善制度漏洞，加強跟蹤監管力度。