美國恢復對埃及軍援原因何在?

新華社

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(記者馬岩)美國總統奧巴馬3月31日與埃及總統塞西通話時說,美國將全面解除2013年10月以來實施的禁令,恢復對埃及的軍事援助。分析人士認為,美國此舉目的有二:一是希望在也門等中東國家動蕩升級之時,讓埃及等盟友承擔更多責任,減輕自身的戰略負擔;另一方面是試圖削弱俄羅斯的影響。

白宮在當天的聲明中說,奧巴馬告知塞西,他將允許向埃及交付12架F-16戰鬥機、20枚“魚叉反艦導彈,以及125臺M1A1主戰坦克部件。此外,他還將繼續要求國會每年向埃及提供13億美元的軍事援助。

有輿論分析認為,去年4月22日,美國宣佈恢復向埃及交付10架“阿帕奇攻擊直升機,標誌著對埃軍援開始鬆動,而這一次軍援規模進一步升級,意味著美國對埃及的軍援禁令即將成為歷史,美埃軍事合作將全面恢復至以前的水準。

分析人士認為,美國選擇在此刻全面恢復對埃軍援絕非偶然,而是出於其總體中東戰略利益的考量。中東地區的當前形勢和兩國共同的戰略利益推動了美國和埃及加強軍事合作。

當前,盤踞在伊拉克、敘利亞等國的“伊斯蘭國極端組織儘管遭受了長達8個月的空襲,但戰鬥力依舊強勁,地盤也未大幅縮小;效忠“伊斯蘭國的極端分子去年年末宣佈在利比亞建立該組織分支,而後公然綁架並殺害外國人質,並揚言對西方國家發動襲擊;也門什葉派胡塞武裝組織又出人意料地將政府軍擊潰,美國支持的總統哈迪被迫出逃沙特阿拉伯,這對美國的中東戰略又是一拳重擊。

四處起火的中東亂局令美國焦頭爛額,致力於“重返亞太戰略目標的美國不想投入過多精力處理中東事務,亟需埃及、沙特等中東盟友“多出頭,以減輕自身的防務負擔,避免重陷中東“泥潭。

從埃及方面來說,塞西上臺後,在國內強力打擊已宣佈效忠“伊斯蘭國的極端組織“耶路撒冷支持者,在利比亞問題上力挺代表世俗勢力的臨時政府,並在今年2月“伊斯蘭國利比亞分支殺害21名埃及人質後對該組織展開了報復性空襲;也門內亂升級後,埃及與沙特等阿拉伯國家一道支持哈迪政府,並直接參與了針對胡塞武裝的多國聯合軍事行動。此外,上月29日,在埃及的倡議下,阿拉伯國家聯盟(阿盟)決定組建阿拉伯國家聯合部隊,以應相關國家要求對領土安全和國家主權受到威脅的成員國實施迅速的軍事介入。

其次,美國全面恢復對埃及軍援還有另一個目的,那就是削弱俄羅斯的影響力。

塞西擔任埃及總統後推行多元化外交,廣泛發展與俄羅斯等國的關係,而正在遭受西方孤立和制裁的俄羅斯也迫切需要通過發展與埃及的關係來突破外交封鎖,擴大影響力。在過去短短一年多時間裏,埃及與俄羅斯已經多次進行領導人互訪,還簽訂了大筆軍售合同,俄羅斯向埃及出售了戰鬥機、防空導彈、艦艇等先進武器。

美國當然不會坐視自己的傳統盟國與俄羅斯走近,因此希望通過全面恢復對埃軍援沖淡俄羅斯的影響力,把埃及重新拉回到自己身邊。