2021年3月14日,智利主流媒体《三点钟报》刊登对牛清报大使专访《牛清报:“我们相信智方会对外资一视同仁。”》。牛大使就中智关系及两国抗疫合作、中资企业在智投资、中美关系、5G合作等答记者问。采访全文如下:
牛清报:“我们相信智方会对外资一视同仁。”
对于中华人民共和国新任驻智利大使而言,两国关系正处于“历史最好水平”。他表示,有人猜测最近发生的智利车厘子被新冠病毒“污染”事件是北京方面的报复,这纯属“臆想”。
当中国驻智利大使牛清报被询及其风格是否与前任徐步类似时,他回答:“古希腊哲学家赫拉克利特说过,‘人不能两次踏进同一条河流’。”并补充道,“人和人的性格也各不相同。”但是,他澄清说外交官履行的职责使命是同样的,即“维护本国利益,推进与驻在国的友好关系。”
此次任命之前,牛大使担任成都市副市长。他于今年2月抵达智利,经过严格隔离后,自本月起在智利正式开展工作。他的工作议程中包括5G实施进程、中国在能源领域不断增长的投资及中智抗疫合作。在最后这一点上新冠疫苗一直是关键。
值得强调的是,牛大使以书面形式接受了《三点钟报》采访,这是他抵智以来首次接受智利媒体采访。
一、您如何评价当前中智关系?两国刚刚庆祝了建交50周年,但是当时中国还没有任命驻智利大使。有人认为这是北京方面发出的信号。
答:建交50年来,中智关系经受住了国际风云变幻的考验,始终保持良好发展势头,合作硕果累累,成为新兴市场国家团结合作的典范。可以说,中智关系已步入成熟期并处于历史最好水平。
中方高度重视中智关系发展。去年12月,习近平主席与皮涅拉总统在建交纪念日当天专门通话,互致祝贺,共同擘画双边关系发展。
任命驻外大使,对各国而言都是一项十分严肃认真的事情。中国提名、任命驻外大使,一向很慎重,要对相关人选进行深入考察并履行必要的法定程序。智利是一个重要国家,又是中国的好朋友、好伙伴,提名、任命驻智利大使更是草率不得。如果说信号,那就是中国高度重视智利和中智关系。
二、中国在电力产业、科技和基础设施方面是否有投资?中方在其他哪些领域有投资的兴趣?
答:中智合作长期走在中拉美合作前列。智利是第一个就中国加入世贸组织签署双边协定、第一个承认中国完全市场经济地位、第一个同中国签署自贸协定并实现升级的拉美国家。在双方共同努力下,中国连续11年蝉联智利第一大贸易伙伴、第一大出口市场和进口来源国。
投资合作是中智经贸合作的重要组成部分。近年来,智利加大吸进外资力度,中国企业在电力、能源、基础设施和科技领域均有投资。至于中方在其他哪些领域有投资兴趣,这取决于企业,他们是投资主体,只要企业能找到合适的项目和合作伙伴并实现互利共赢,中国政府乐见其成。
三、中国是否仍将锂视为在智利投资的优良选择?
答:中国是全球最大的锂资源消费国和全球最大的锂电池生产国,智利锂资源储量居于世界前列,两国是天造地设的合作伙伴。中国天齐锂业收购智利SQM公司股份后,双方在该领域不断深化合作,开拓新技术运用,取得积极成效。中国政府鼓励中国企业本着互利共赢原则更多地参与智利锂资源开发,要求企业严格遵守智利法律法规,积极履行社会责任,不断提高产品附加值,更好造福两国和两国人民。
四、北京方面是否担心智利与美国过度结盟?在一些外交圈子中有人表示,最近发生的所谓智利车厘子被新冠病毒“污染”事件,是中国对智利政府近期所采取立场的报复。
答:中国坚定不移奉行独立自主的和平外交政策,对于一切国际事务,都从中国人民和世界人民根本利益出发,根据事情本身的是非曲直,决定自己的立场和政策,不屈从于任何外来压力,不同任何大国或国家集团结盟。中国反对霸权主义,认为国与国之间应通过协商和平解决彼此纠纷和争端,不能以任何借口干涉他国内政。中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,致力于同各国发展相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
中智是全面战略伙伴,双方在相互尊重、平等互利、共同发展原则下推动关系发展和各领域合作,为两国各自发展和人民生活改善发挥了积极作用。在车厘子输华问题上,不存在所谓对智方进行“报复”,有关猜测纯属“臆想”,没有任何事实依据。
五、您如何看待智利5G招标进程?华为会参与其中吗?在招标过程中WOM与华为之间是否达成了协议?
答:最近智利进行的频谱招标是智利实施5G战略的重要突破。智利将由此成为拉美地区数字经济领先的国家之一。包括华为在内的中国企业愿积极参与智利5G基础设施建设、技术应用。关于华为参与招标及与WOM公司合作,纯属商业事宜,建议你直接向有关公司了解情况。
六、在智利等国家实施5G等新技术的过程中,您是否认为美国对其不当施压?
答:我们认为,包括智利在内的所有国家都有权根据本国国情制定数字技术和经济发展战略,在实施5G技术过程中,不应受到外部势力的政治施压和干扰。
中国不会干预任何国家选择5G合作对象,但坚决反对美国出于政治目的,动用行政手段干预或排斥中国企业参与正常国际合作和市场竞争。
七、电力公司CGE收购案引发了智利不同政治领域关于中国参与智经济中的战略产业的争论。鉴于已有多个国家采取措施限制战略产业的外国投资,中国是否从智利政府方面收到了任何此类的信号?
答:随着中国经济快速发展和企业实力逐步增强,境外并购成为中国企业国际化的现实选择,也是中国全面融入世界经济体系的重要体现。中国企业在境外收购国外公司,是自主决策的市场行为。通过并购,不仅实现中外企业协同发展,优势互补,也为当地经济社会发展作出贡献。
中国政府一直要求中国企业在海外发展要严格遵守当地法律法规,依法依规经营。智利是拉美投资环境最佳,亲商程度最高的法治国家,对华合作方面长期走在地区国家前列。我们相信智方会一如既往地对外资一视同仁,客观、公正看待国家电网公司收购CGE,对这种正常商业行为给予公平待遇。
八、在有关5G的争论中,一些西方国家政府表示,中国《安全法》规定如果政府提出要求,企业必须与政府共享信息,这是一个问题。该法律是否有可能造成中国5G公司全球用户信息隐私泄露的风险?
答:各国对网络安全有关切是合乎情理的,但衡量5G设备安全与否,应该依照事实、检测和规则。中国政府严格践行数据安全保护原则,没有也不会要求中方企业违反别国法律向中国政府提供境外数据。
同时,我们主张完善全球网络空间治理,建立公开、透明的规则,切实维护各国数据安全,而不是像某些国家那样贼喊捉贼、乱泼脏水。为此,中国提出《全球数据安全倡议》,反对利用信息技术窃取重要数据、侵害个人信息,反对滥用信息技术大规模监控他国,要求企业不得在产品和服务中设置后门,主张各方应在相互尊重基础上,加强沟通交流,深化对话与合作,共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。
我们注意到,华为公司已宣布愿同任何合作对象国签署无后门协议,愿在任何国家建立网络安全评估中心,愿以开放、透明的态度同智利各界深入沟通,探讨通过开展检测、签署协议等方式,打消一些人不必要的顾虑。
九、在抗击新冠疫情过程中,科兴疫苗一直是智利开展疫苗接种的关键因素。新的一批疫苗预计什么时候抵达?是否有生产和交货延迟的风险?
答:据我所知,已有两批接近800万剂科兴疫苗运抵智利,生产交付十分顺利。中方正加紧协调,将尽快向智方提供更多疫苗。相信中国疫苗将为智方构建免疫防线发挥积极作用,助力智利人民早日战胜疫情。
十、在美国上届政府任职期间,华盛顿和北京之间紧张局势日益加剧。中国如何看待拜登当选?您是否相信中美双边关系将有所改善?
答:过去几年,中美关系脱离了正常轨道,陷入建交以来最为困难的局面。其根源在于美国前政府出于自身政治需要,对中国的走向和政策作出了严重误判和歪曲解释,借此出台各种遏制打压行径,给两国关系造成了难以估量的伤害。
中方无意挑战或取代美国,愿与美国和平共处,共同发展。拜登总统正式就职,这对中美关系来说是个关键时刻,提供了新的机遇。就在中国新年除夕,习近平主席同拜登总统进行了首次通话。通话中,习近平主席阐明了中方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢精神,与美方聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定发展的原则立场。中方希望美方顺应历史潮流,看清世界大势,摒弃各种偏见,避免无端猜忌,推动对华政策回归理性,实现中美关系健康稳定发展。这不仅符合中美两国人民的利益,也符合整个国际社会的共同利益。