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**作者张志新
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当地时间5月9日，特朗普总统再次为美国政坛投下震撼弹，出人意料地解除联邦调查局局长科米的职务。此前，刚刚经过执政百日大考的特朗普，被舆论认为似乎变得越来越“靠谱”，正在回归美国总统执政的传统。
然而，解雇科米却让人再次质疑特朗普有意挑战美国宪政。特朗普的“任性之举”是否是在自掘坟墓？
对于解雇科米，特朗普给出的理由是科米已经“不能胜任局长一职”，“需要重树公众对联调局的信心”。他在给科米的信中直白地指出：“我接受司法部长和副部长关于解除你联调局长职务的建议，且即刻生效。”
据称，白宫曾试图通过发函和电子邮件的方式通知科米。然而，由于他正在洛杉矶出差，并未收到通知。当时他正在对当地的联调局探员讲话，却意外地在电视屏幕上看到自己被解职的新闻。现场的人士都惊呆了，科米故作镇定地开了个玩笑，随后匆匆地结束讲话，给自己的办公室打过电话才确认了新闻的真实性。
但是，媒体普遍猜测科米被解职的原因是他所领导的联调局正在调查特朗普团队。5月3日，在国会司法委员会举行的听证会上，科米表示，联调局仍在调查俄罗斯与特朗普团队的“关系”，但他拒绝透露具体细节。此外，他还表示俄罗斯依旧在干涉美国和其他国家的政治进程，“这对美国而言是最大的威胁”。
面对媒体的质疑，白宫发言人表示特朗普早在就任之初就想解除科米的职务，总统本来想给他“更多的机会”，但是现在已对他“彻底失望”。特朗普10日也通过推特为自己辩解称，科米“失去了华盛顿几乎所有人的信任，包括共和党和民主党人。当一切平息的时候，他们就会感谢我！”
解除科米的职务之所以是在美国政坛抛下震撼弹，主要基于以下原因：
一是联调局长向来在政治上中立，不介入党派政治，其10年任期超过总统的两届任期，足见该职位的独立性与重要性。 自1935年建立以来，联邦调查局一直是司法部下设的主要调查机关和打击犯罪最有效的机构。美国史上仅在克林顿政府时期曾解除联调局长职位，特朗普此次是史上第二次。特朗普敢对对执法中立、不涉党争的科米开刀，实际上就是在挑战美国的宪政制度，这是事件的争议性之一。
其二，特朗普开除科米涉嫌阻碍司法部对其团队“通俄”的调查，有对科米滥用权力、打击报复之嫌。 事实上，这并不是特朗普第一次对挑战自己的人“炒鱿鱼”。此前，代理司法部长萨利•耶茨因拒绝为特朗普的“禁穆令”辩护，而遭到开除。而3月11日因调查俄罗斯商人与特朗普团队成员关系，纽约南区联邦检察官巴拉拉也被白宫要求辞职。
为此，《华盛顿邮报》评论说，如果调查总统的人都会被开除，人们就有理由怀疑特朗普想躲避调查。加之，此次参与开除科米决定的司法部长塞申斯早先已经宣布“回避”有关特朗普团队成员“通俄”的调查，也让媒体质疑塞申斯行为不当。
其三，开除科米反映特朗普出尔反尔的行事风格。 众所周知，2016年大选关键时刻，正是由于科米宣布对民主党总统候选人希拉里•克林顿“邮件门”启动调查，才拖垮希拉里的选情。时至今日，希拉里仍对科米的做法不能释怀。而作为共和党总统候选人的特朗普曾对科米的行为多次赞赏。然而，就在本月初科米听证会的发言之后，特朗普对他的态度似乎有了180度的转弯，从赞赏到“无法忍受”。
这种出尔反尔、朝秦暮楚的做法也让共和党人感到担忧。像共和党大佬、参议院军委会主席麦凯恩就表示，虽然总统有权解除联调局长职务，但还是对特朗普撤掉科米“感到失望”。而民主党人则对没有科米参加的特朗普团队“通俄”调查感到不安，从而强烈要求另设特别检察官调查相关问题，避免特朗普从中作梗。
其四，解除科米职务的时机令人不安。 就在这项决定宣布之后第二天，特朗普在白宫高规格接见俄罗斯外交部长拉夫罗夫，以及“通俄门”调查的重点关注对象、俄驻美大使基斯利亚克。他在会见拉夫罗夫时，尤其强调想要改善美俄关系。这让外界不得不猜测，提前拿下正在调查“通俄门”的科米，是送给俄罗斯外长的一个“见面礼”，或者至少让俄方安心，改善美俄关系仍是特朗普的优先政策之一。
无论从哪个角度出发，特朗普都难以摆脱滥用职权、打击报复联调局长科米之嫌。 这也为国会民主党人扩大“通俄门”调查，乃至伺机弹劾总统提供难得的机遇。
虽然不确定性是其执政的主要特点，但特朗普这种任性和为所欲为的执政方式，可能最终危及他的总统宝座。
作者张志新，中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员。
（来源：观点中国）