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作者 张洁华
就在美国东海岸特朗普大厦前的抗议人群高呼“特朗普下台”的同时，远在西部怀俄明州的矿工们正一心一意等着这位总统给他们的煤炭产业带来希望。
去年，这位“不走寻常路”的房地产富豪赢得大选让美国东西海岸的精英们大跌眼镜，很多人直到最后一刻还坚定地认为特朗普不过是一个“笑话”、“小丑”，严肃的选民都不会投票给他。然而，最终特朗普不仅赢得了选举，而且还以大比分获胜。
让许多精英百思不得其解的是：这样一位口无遮拦、完全“政治不正确”的政坛门外汉，究竟是如何赢得那么多选民、特别是中部地区选民的心的。
即便是到了他执政后各地反特朗普运动此起彼伏、白宫人事频繁变动、政策实施麻烦不断争议不绝的情况下，中西部地区的广大选民们依然还在忠心耿耿地支持他。
煤炭大州的“救星”
美国中西部、中部以及南部大片红色区域的选民都把票投给了特朗普。来源：270towin.com
怀俄明州是2016年总统大选特朗普支持率最高的一个州，他在该州的得票率接近70%。即便在执政半年后总体支持率一路下滑，特朗普在怀俄明州的支持率还是保持在50%以上。
民调机构盖洛普7月底进行的一项调查显示，怀俄明州目前依然是特朗普支持率最高的州之一。今年1月至6月，他在该州的支持率为56%，支持率最高的州是西弗吉尼亚州，达到60%。
值得注意的是，怀俄明州和西弗吉尼亚州都是产煤大州，它们的产量占据了美国煤炭产量的一半以上。2016年怀俄明州煤炭产量占到全美的41%，西弗吉尼亚州排名第二，占11%，
但是近年来，受页岩气开发等因素的冲击，当地煤炭和天然气生产出现下滑，很多煤炭工人失去了工作，而奥巴马政府推行的大规模环境保护政策更让煤炭行业感受到巨大的威胁。
这时候，声称要支持煤炭业的特朗普出现了，他反复强调要重新找回煤炭行业工作岗位，让矿区那些感觉“被遗忘”的民众看到了希望。
每况愈下的煤炭开采业
怀俄明州位于美国西部，总人口只有58万左右，其中92%以上为白人，是美国人口最少、人口密度第二低的州。然而，它不仅是美国产煤第一大州，还是第五大产油州和第六大天然气生产州。
该州拥有623亿吨的煤炭储量，从1865年至2017年，这里的煤炭总产量达到了102亿吨。该州的煤炭产量比排在后面的六个州产量总和还要高，而且全美最大的10处煤矿中，有八处都位于怀俄明州的粉河盆地(Powder River Basin)。
然而，在2008年怀俄明州煤炭产量创下4.24亿吨的历史新高后，整个行业开始走下坡路。从1960年代以来，该州煤炭产量一直在稳步上升，并在2008年达到了峰值，但之后开始逐步减少，特别是2015年至2016年期间，产量下降了21%。2016年年底，该州煤炭行业就业人数为5627人，比当年3月减少了713人。
来源：怀俄明政府网站wsgs.wyo.gov
页岩气行业的蓬勃发展导致天然气价格下降是煤炭行业下滑的主要原因，此外，奥巴马政府推行的一系列环保政策也让煤炭行业感受到了威胁。
美国劳工部的数据显示，自奥巴马上台以来，美国煤炭开采行业的就业人数不断萎缩，从2009年1月的8.64万一路走低，在2016年8月创下历史新低：4.86万人，而在有数据记录以来，该行业就业人数曾在1985年达到17.8万人之多。
奥巴马2014年曾提出清洁能源计划，要在2030年之前将二氧化碳排放量在2005年的基础上减少32%。而煤炭作为二氧化碳的主要来源，成为了首当其冲的目标。
国际能源署(International Energy Agency)的数据显示，2014年，煤炭占全球主要能源供应的29%，但其排放的二氧化碳却占到了总排放量的46%，与天然气相比，煤炭的平均排放量是前者的两倍。
“特朗普当选让我们松了一口气”
吉利特镇(Gillette)位于粉河盆地内，该市周围有几处美国最大的煤矿，自称是“美国能源首都”。
这里也同样经历了煤炭行业下滑带来的冲击。在整个粉河盆地，2008年至2016年，煤炭产量下降了36.1%，自2009年以来煤炭行业工作岗位流失了1031个。
2016年3月31日，只有约3万居民的吉利特镇遭遇了“黑色星期四”，煤炭行业迎来最低谷，当天两个煤矿在48小时之内解雇了465名员工，裁员比例高达15%。
几乎每个人都受到了影响，并直接影响到了严重依赖煤炭税收的镇政府。在煤炭行业下滑期间，该镇依赖的营业税收入下降了40%，镇政府不得不将预算削减6000万美元，紧随而来的是政府工作岗位削减，人们开始搬离小镇到别的地方寻找工作。
裁员发生时，希拉里和特朗普之间的选战还没有烧到怀俄明，但吉利特镇上的居民已经开始密切关注两位候选人如何谈论煤炭问题。
当然，选民们的选择是显而易见的。希拉里明确表态要“让许多煤炭从业者和煤炭企业停业”，这与特朗普不断宣称要“退出巴黎气候协定”、重新找回煤炭行业工作岗位形成了鲜明对比，加上怀俄明历来是共和党的地盘，最终绝大多人把票投给了特朗普。
在吉利特镇所在的坎贝尔郡(Campbell)，特朗普共获得了15,778张选票、希拉里只得到了1324张，特朗普在该地区的支持率达到了88%左右。
今年年初该镇镇长刘易斯·卡特-金(Louise Carter-King)在接受美国媒体采访时说，特朗普获胜后，整个吉利特镇都松了一口气，她之前都做好了迎接希拉里获胜的准备，并拟好了一份安慰镇上民众的演讲稿，当得知是特朗普获胜后，她扔掉了手中的演讲稿，长出一口气说：“我们没事了。”
回忆起特朗普获胜后的情景，卡特-金说，第二天人们都涌到餐馆庆贺，整个镇子充满了欢乐的气氛， “当时的乐观情绪依然延续到今天”。
2017年2月16日，特朗普在白宫签署法案放松对煤炭开采行业的监管。来源：视觉中国
特朗普带来的希望
特朗普上台以来，很快就签署法令放松煤炭监管、并宣布退出巴黎气候协定，这些让很多人特别是环保人士大惑不解、并竭力抗议的决定，却让怀俄明矿区的民众看到了希望。
卡特-金在接受界面新闻邮件采访时说，特朗普政府解除了上届政府颁布的煤炭租约暂停令，令矿区卸下了一副重担。她相信坎贝尔郡投票给特朗普的绝大多数居民对于他放松煤炭行业监管的工作十分高兴，并期待着他在其他方面的动作。
至于气候变化问题，卡特-金坦言，她对于退出《巴黎气候协定》确实有所担忧，粉河盆地主要矿业公司的CEO们也都反对退出。但她同时表示，在讨论化石燃料和气候变化的过程中能拥有发言权，这一点很重要。
据开采安全和健康局数据显示，今年以来至少已经有300个煤炭工作岗位重新回到粉河盆地，并且煤炭产量也在回升。
特朗普自己也在7月份的一次集会上骄傲地宣布：“在宾夕法尼亚州，两周前，他们开了一个煤矿，这是几十年来首个新开的煤矿。是的，我们在很短的时间内重新增加了45000个煤矿工作机会。煤矿人士对特朗普和（副总统）彭斯很满意，我们对此也很骄傲。”
虽然45000个煤炭岗位的数字遭到了媒体的质疑，但特朗普对于煤炭行业的态度无疑将继续赢得怀俄明州广大民众、特别是矿工们的心。
最新数据显示，2017年7月美国煤炭从业者人数为5.06万，在特朗普上台后净增800人。
当然，特朗普也有让矿区民众不太放心的地方。卡特-金对界面新闻表示，她已经听到当地有人说希望特朗普能少发些推特，“不过，他似乎还是把他们的最佳利益放在心里了。”
（来源：界面新闻 ）