國際觀察 | 特朗普談擴充核武庫意欲何為

新華社

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【亞太日報訊】(記者孫萍 閆亮)美國總統特朗普日前對美俄核裁軍協議表示不滿,並稱將擴大美國核武庫。上臺一個多月來,特朗普對俄羅斯態度逐漸強硬,此番表態更是引起俄方高度警惕。

專家認為,特朗普政府若放棄美國往屆政府與俄羅斯保持核力量均勢的做法,轉而追求單邊優勢,可能導致美蘇時期的軍備競賽重演。受此影響,美俄關係恐將更加複雜,兩國關係改善恐難實現。

俄擔心“重回冷戰”

特朗普日前在接受路透社採訪時表示,美俄兩國在2010年簽署的核裁軍條約(《削減和限制進攻性戰略武器條約》)是“單邊的”,它像伊朗核問題協議一樣,是美國“達成的另一項壞交易”。

特朗普稱,美國要在核競爭中領先,必須加強核武庫建設。他還表示,如果與俄羅斯總統普京會晤,他將提出有關俄羅斯違反《中導條約》這一問題。

特朗普的言論在俄羅斯政界和軍方激起千層浪。俄國家杜馬(議會下院)國際事務委員會主席斯盧茨基說,如果美國尋求在核領域的優勢,軍備競賽將不可避免,世界將“重回冷戰”。

俄聯邦委員會(議會上院)國防和安全委員會主席奧澤羅夫說,俄羅斯反對中止《削減和限制進攻性戰略武器條約》,希望這一協議能夠延期。

俄武裝力量前總參謀長巴盧耶夫斯基說,如果美國增強核力量,俄羅斯將採取應對措施,俄方將擁有能夠保障遏制力的核武器數量。

俄軍事分析人士別連吉耶夫認為,特朗普的話不代表美國一定會退出核裁軍條約,特朗普政府可能正在考慮與俄方重新簽署一份對美國更有利的核裁軍條約。

俄美於2010年簽署《削減和限制進攻性戰略武器條約》。條約規定將兩國部署的戰略核運載工具數量各自削減到700件以下,各自可部署的核彈頭減至1550枚。該條約被視為世界核安全的基礎性文件,將於2021年到期。

特朗普意圖何在

近一個月來,特朗普的對俄立場與上臺前相比變化很大,甚至放出了“俄羅斯應把克裏米亞歸還烏克蘭”的狠話。

特朗普這次在核武問題上做文章,劍指俄羅斯,或出於鞏固執政基礎的目的。受前美總統國家安全事務助理弗林“通俄門”事件影響,特朗普感受到美國政治精英對其改善美俄關係的強大阻力;如果不調整對俄立場,其執政地位很可能遭遇更嚴重的挑戰。

中共中央黨校國際戰略研究院副教授、盤古智庫高級研究員梁亞濱說,特朗普連續遭到來自國內外的抵制,迫切需要鞏固權力基礎,而渲染外部威脅通常是最廉價且有效的手段。此外,特朗普的競選口號是“讓美國再次偉大”,這個“偉大”顯然不僅僅是在經濟上,同樣包括軍事上的強大。因此,特朗普的表態既是應對目前局勢的一種手段,也是踐行競選口號的舉動。

從更深遠角度看,這個表態也反應了美國國內,特別是軍方的戰略轉變,即從維持戰略均勢轉向單邊戰略優勢。由於發生克裏米亞併入俄羅斯、烏克蘭東部衝突等事件,美國國內鷹派人士擔心,美國在核武庫建設方面的“自我限制”行為縱容了俄羅斯的“野心”。

梁亞濱說,隨著俄羅斯實力的相對下降,美國國內涌起一股新思潮:趁機尋求單邊壓倒性戰略優勢,尋求絕對安全。

俄美關係前景不妙

一些國際媒體認為,特朗普對核問題釋放出的最新信息,可能意味著美俄軍備競賽重啟,這將使雙邊關係進一步複雜。

梁亞濱說,事實上,美俄兩國已經在東歐地區展開軍事競爭。美國參議員約翰·麥凱恩數日前指責俄羅斯部署陸基地對地巡航導彈營違反了《中導條約》,而北約近期向中東歐部署軍力,包括向波蘭、立陶宛等國派駐士兵。所以,未來美俄關係會更加複雜,有可能趨向惡化。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧認為,目前特朗普的執政重心還在國內,包括對俄政策等明確的對外政策還沒有形成。在強大阻力面前,特朗普與俄交往的戰術可能會採取漸進方式,如果特朗普和普京能順利舉行會晤,特朗普的對俄政策將浮出水面。

對於特朗普政府,俄方目前保持克制,避免使用直接批評特朗普的攻擊性言論。俄總統新聞秘書佩斯科夫表示,對特朗普政府下結論還為時尚早,俄方仍在耐心等待特朗普政府出臺對俄政策。他強調,俄方對美國新政府談不上失望或者希望,俄羅斯對它從來不抱多餘幻想。

一些專家認為,俄美關係總體上存在緩和空間,或者說是做交易的空間,但難取得實質性改善。結構性矛盾導致雙方在核問題、反導、烏克蘭危機等方面的爭鬥不會休止。