简体中文
【亞太日報訊】（新華社記者烏夢達蕭海川）到１２月４日，八項規定將迎來出臺三周年。這三年中，很多人都感受到了變化：“三公消費”大減、“舌尖浪費”被遏制、“會所歪風”停刮……八項規定正在以每個人能切身體會到的方式，逐漸改變中國。
三年來，八項規定取得了哪些成果？哪些違紀被重點關注？今年以來，違規形勢有何新變化？“中國網事”記者梳理了數據，為您解讀八項規定三周年給中國帶來的變化。
——八項規定三周年，處理案件超過１０萬起
【權威數據】中央紀委網站的數據顯示，自２０１２年１２月４日八項規定頒布起，截至２０１５年１０月３１日，全國已累計查處違反八項規定問題１０４９３４起，處理人數１３８８６７人，其中５５２８９人受到黨紀政紀處分。
【專家解讀】國家行政學院教授汪玉凱表示，處理案件超過１０萬起，處理人數超過１３萬人。相比黨政機關公務人員、國有企業員工和事業單位人員的規模，這兩個數字還是引人關注的。
中央紀委網站刊文表示，今年以來，違反八項規定問題月報統計分類項目進行了調整，去掉了“違反工作紀律”項目，“其他”項目中不再包括“庸懶散”。對比發現，將２０１４年“違反工作紀律”數據剔除後，從通報問題類型看，今年前１０個月多項數據已超過去年。從給予黨政紀處分人數看，今年前１０個月已超過去年全年總數。
廉政專家認為，這表明有的黨員領導幹部仍然抱著僥幸心理，以為八項規定不過是“一陣風”。心存僥幸，會誘發行為失範，觸碰紀律的高壓線。這同時說明，執紀問責力度不斷加強、沒有放松，反映出從嚴治黨的力度與強度之大。
——八項規定查處最多的問題是什麼？
【權威數據】中央紀委網站的數據顯示，違規使用公車、大辦婚喪喜慶、違規公款吃喝、違規收送禮品，排在全國查處違反八項規定問題主要類型的前四位。其中，違規配備使用公務用車：２０２９５件；大辦婚喪喜慶：８６６２件；違規公款吃喝：５３０５件；違規收送禮品禮金：４７９０件。另外，公款國內旅遊：２８４６件；樓堂館所違規問題：８３９件。
【專家解讀】汪玉凱表示，這“四多”問題成因複雜，在中央八項規定出臺之前，就已存在。以往雖然有文件措施卻缺少落實，沒有徹底解決問題，再加上這類問題的慣性較大，不易根治。作風建設有長期性、反複性，只有持續高壓打擊，才能從根本上改變官員的習慣和意識。
——超過１３萬人被處理，“他們”身居何職？
【權威數據】中央紀委網站的數據顯示，在被處理的幹部中，省部級：７人；地廳級：６７８人；縣處級：７３８９人；鄉科級：１３０７９３人。其中，一些省部級幹部被處理的影響尤為明顯。例如，黑龍江省副省級幹部付曉光因私公款消費，大量飲酒並造成陪酒人員“一死一傷”嚴重後果，被處以留黨察看一年處分，由副省級降為正局級；湖北省人大副主任王建鳴宴請花費公款１．７萬餘元，被黨內警告處分，責令退賠相關費用。
【專家解讀】汪玉凱表示，“老虎”以高級領導幹部居多，“蒼蠅”多分布在基層。被處分的省部級領導幹部達到７人，查處的力度還是非常嚴厲的。
北京大學廉政研究中心副主任莊德水表示，基層幹部手中權力、資源雖有限，但離百姓更近，直接代表黨和政府的形象。他們比較容易出現小微違紀問題，問題發展的勢頭更需要遏制住。
——今年以來，地廳級幹部被查處人數明顯增加，體現什麼趨勢？
【權威數據】中央紀委網站的數據顯示，與去年相比，截至１０月３１日，今年查處縣處級以上幹部問題數和處理人數呈增加趨勢，特別是地廳級幹部增幅明顯。２０１５年前１０個月則為３７３人，而去年全年為１９８人。
【專家解讀】汪玉凱表示，數據的變化表明正風肅紀無禁區，不僅盯著基層，同時也“盯”著領導幹部，對他們的監督執紀力度正不斷加大。縣處級、地廳級領導幹部承上啟下，掌握著不少行政實權與資源。
中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，無論是縣處級以上幹部、還是鄉科級幹部，他們被查處充分表明，十八屆中央紀委五次全會關於推動主體責任落實向下延伸的部署，正在收獲“政策紅利”；一層管一層、一級治一級的壓力傳導機制，正在健全完善之中。
——今年以來，查處違紀問題的手段有何新變化？
【權威數據】中央紀委網站的數據顯示，截至１０月３１日，違規公款吃喝、公款出國境旅遊同比增幅，分別為２７８％、２２１％。
【專家解讀】莊德水表示，重拳打擊下，有不少腐敗改頭換面，“變裝”出現；有些幹部繼續頂風違紀，但“魔高一尺、道高一丈”。凡想借公款報銷餐飲費用的，就一定會有跡可循。
隨著形勢發展，一些地方利用多重手段查處公款吃喝。例如，利用相關財務手段，查找封堵漏洞；直接查詢餐飲單位的稅務數據庫，專查發票的抬頭單位；與知名電商平臺合作，利用大數據分析尋找蛛絲馬跡；公款旅遊則緊抓護照簽證。整體上看，只要標准清晰、證據客觀，執紀就會有明顯效果。
莊德水說，“最近頒布的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律准則》，是將八項規定制度化的表現。”他還表示，這既有助於各級紀檢部門更好履職盡責，也表明從嚴治黨沒有休止符，作風建設永遠在路上。
