解析印尼高鐵為何放棄日本：中企提供全額貸款

【亞太日報訊】11月22日，在馬來西亞參加東盟系列峰會的日本首相安倍晉三，與印尼總統佐科舉行了會談。據《日本經濟新聞》報道，在印尼高鐵問題上，安倍對佐科說，“日本提出了最佳的可行性方案（仍未獲得訂單），說實話我們對結果表示失望”。

這則報導還特意點出了一個細節：兩位領導人的會談僅僅舉行了20分鐘左右，“短于安倍與其他國家首腦的會談時間”。這也顯現了安倍對印尼方面的強烈不滿，因為在這個日本勢在必得的高鐵項目上，日本輸給了中國。

日本一直自視自己的方案是最優。直到今年9月，當印尼方面通知日方準備選擇中國方案時，日本官房長官菅義偉還聲稱：日本確信自己的方案是可行的最佳方案，對於印尼沒有選擇日本的方案很遺憾，並嚴厲批評印尼方面“過程不透明，難以理解、信任受到損害”。

印尼高鐵連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆，全長150公里。早在2011年，日方即開始跟蹤雅萬高鐵專案，先後做了3次可行性研究報告，但印尼政府始終不置可否。從印尼的角度看，這種拖延政策也有其道理，高鐵畢竟耗資巨大，盈利前景難測，這是一筆巨大且有風險的投資，印尼希望看到更優惠的條件。

印尼人終於盼來了中國競爭者。2015年3月，中國高鐵開始強勢介入印尼市場，在政府高層的推動下，中國和印尼有關部門與企業隨後分別簽署了關於就雅萬高鐵開展合作的諒解備忘錄和框架安排。中日之間的競爭趨於白熱化。

日本感受到了壓力，隨即加大對印尼的遊說力度。中國駐印尼大使謝鋒透露，僅在2015年，到印尼最終選擇中標物件前，日本政府先後4次派出特使，前往印尼陳情遊說，日本政府和企業則不斷優化可研報告，不遺餘力爭奪。

經過反復斟酌，同時還一度退回中國和日本的方案，宣稱將降速修建中速鐵路，最終到9月，印尼方面還是做出決定：選擇中國方案。最核心的理由，除了中國的修建速度（建設週期3年，2019年即可通車）外，更主要的是中國企業提供全額貸款，不需要印尼主權信用擔保。

日本起了個大早，還沒趕上晚集，前期調研報告也得耗費1000多萬美元，很生氣是正常的。但日本媒體也反思，之所以輸給中國，除了貸款優惠條件外，還有自身太麻痹大意，《日本經濟新聞》引述安倍身邊人士稱，日本政府未能估計到中國爭取印尼的認真程度。

但從另一方面看，中國高鐵之所以能夠拿下印尼大單，一靠中國高鐵技術過硬、名聲在外；二靠政府各部門全力以赴，領導人親自公關；三靠中國充裕的外匯儲備，提供較優惠的融資合同，這是中國企業中標雅萬高鐵的成功經驗，很可能是中國高鐵拓展海外市場的成功模式。

雅萬高鐵，是中日高鐵海外爭奪戰的第一次短兵相接。日本很失落也很生氣，但認識到不足的日本顯然也正吸取教訓，比如已在泰國達成高鐵的意向性合同，並與美國在修建德克薩斯高鐵上展開談判。未來的市場競爭無疑將更加激烈，雅萬高鐵合同既是成績，也是巨大的壓力，中國絕不能掉以輕心。