樂施會促請政府每年檢討最低工資水平,制訂其他收入保障政策,協助在職貧窮家庭脫貧,并建議推出“低收入家庭工作津貼,作為最低工資以外的一項入息支援措施。 資料圖片。
貧富收入差距達26.1倍
報告指出,過去十年,香港的貧窮人口維持在110萬以上,佔整體人口近兩成,平均每六名香港人,就有一人貧窮。而全港最貧窮的一成住戶入息中位數是3400元,近十年只上升一成多,相對全港入息中位數的三成升幅有所差距。
而在貧者的收入未見大幅改善的同時,富者卻越來越富。報告顯示,香港最富裕一成人的每月入息中位數達88,800元,較03年錄得的70,000元高出近三成,但全港最貧窮一成人的每月入息中位數只有3,400元,僅較03年時的3,000元高出一成三,反映兩者收入升幅懸殊。全港最富裕的10%住戶的入息中位數,更拉開至貧窮人士的26.1倍,即香港最貧窮的一成人口需工作26.1個月,才能賺得最富裕住戶的一個月收入,亦較03年時的23倍高,顯示貧富懸殊問題進一步惡化。
在職貧窮住戶及人口增加
在2012年第二季,在全港的在職住戶(working household)中,約有10%是“在職貧窮戶(working poor household),達194,100戶,較2003年增加逾11%,其中又以3至4人住戶的數量最多。在職貧窮家庭的人口也由2003年的608,900人,增加至2012年第二季的658,100人。在職貧窮戶的家庭負擔也遠比一般在職戶重,多達六成四的在職貧窮戶,需供養15歲以下小童或65歲以上長者,供養比率為1.9,較一般在職住戶的0.8高。
樂施會政策建議
樂施會認為,完備的政策支援配套是有效幫助在職貧窮家庭脫貧的關鍵。於是建議政府每年檢討最低工資水平,訂立貧窮線及“滅貧目標,並考慮推行低收入家庭津貼,為已全職工作又抗拒領取綜援的人士,提供多一個選擇。
此外,樂施會還建議政府應正面宣傳綜援計劃,讓公眾明白低收入綜援計劃對社會整體的重要性,並應肯定低收入綜援人士對社會作出的貢獻,以減少公眾對綜援受助人的誤解與歧視,鼓勵有需要的低收入人士申請綜援。