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亚太日报 牧之
当地时间20日，美国总统拜登正式提名前副国务卿尼古拉斯·伯恩斯担任驻华大使一职。若提名随后在国会也获得批准，将填补这一职位长达十个月的空缺。
尼古拉斯·伯恩斯，现年65岁，在美国小布什政府任内担任副国务卿，还曾出任过驻北约大使一职，同时此人还是资深苏联问题专家。对外谈判经验丰富。
此人担任美国驻华大使一职，在延续了一个传统的同时打破了另一个传统。所谓延续，就是说此前四届美国驻华大使都不是中国问题方面的专家。另一方面，近几届驻华大使都是美国国内传统政客，而并非专业外交家，伯恩斯的出现则是首次打破了这一传统。
那么拜登-哈里斯政府为何会选择伯恩斯这样一位退休多年的外交家作为北京和华盛顿之间沟通的桥梁呢？从上边所说的这“一破一立”或许可以看出些许端倪。
首先来说这个“近年历任美国外交官均不是中国问题专家”这一点。有道是外来的和尚好念经，国际问题领域也会遵循这一点。美国，尤其是现任总统拜登，其政策导向已经很明显是要全面形成对华高压压迫态势，而且还是要带上一众小帮手的那种。这样的情况下，若是一个熟悉北京政策的外交官，或许会在两套思维逻辑中很难找到拜登政府最希望看到的彻底搅局的效果。而对中国若并非十分熟悉的外交官登场，则可能产生乱拳打死老师傅这样出其不意的效果。根据美国媒体的评述，伯恩斯在对华立场上力主强硬的鹰派作风，也或多或少印证了这一观点。
另外再看其北约方面的大使经历，曾经促成东欧七国加入北约，完成北约东扩，形成了对俄罗斯的一次大范围战略压迫，可以说是他本人外交生涯的一次高光时刻。也可以看出伯恩斯纵横捭阖的外交能力，这样正符合拜登目前竭力联合盟友对华紧逼的总体外交立场。
再来说被打破的这个“政客出使北京”的传统。近些年来由国内政客来北京担任大使的历史背景是奥巴马政府时期，中美关系趋近于缓和与合作，大使的作用也更倾向于两国政府间的交流，这时政客出身的背景更有利于这种官方之间对具体措施的直接交流。而目前拜登政府实际上对华的火药味十足，显然一个善于合纵连横，口若悬河的外交官更适合这个风口浪尖上的职位。
中美作为当今世界上两大头号独立经济体，和则两利是多数地区间国家的共识。但与此同时，由北京牵头并筹办的“一带一路”倡议和由此形成的全球贸易架构正和由美元维系的全球贸易体系做着市场竞争，这也直接导致了两国间很难调和的矛盾。
既然竞争与对立已然无法避免，而美国针对性极强的驻华大使也赴任在即，那么新一轮的博弈也将随时准备上演。当年的《别了，司徒雷登》是对帝国主义的极尽嘲讽，还会有新的送别文章来还击美国的霸权主义么？这一切还要看美国政府能否迷途知返了。
（来源：亚太日报 APD News）
