新華社北京7月18日電(國際觀察)美歐制裁加碼對俄影響有多大(詳版)
新華社記者
俄羅斯總理梅德韋傑夫17日在政府工作會議上表示,鋻於美國決定對俄羅斯採取新的制裁措施,俄將增加國防支出。此前一天,美國和歐盟分別宣佈對俄制裁,以“回應其繼續破壞烏克蘭主權和穩定的舉動”。
分析人士指出,新一輪制裁力度更大,或將令俄經濟遭受較以往更為嚴重的不利影響,此舉將令俄美、俄歐關係蒙上陰影,但俄羅斯仍保留了對話的窗口。
(小標題)俄經濟面臨壓力
自烏克蘭危機爆發以來,美國和歐盟以俄羅斯“干預”烏克蘭局勢為由,已對俄實施了數輪制裁措施。美國總統奧巴馬16日宣佈對俄追加一攬子經濟制裁,目標直指俄能源、金融和軍工領域。同一天,歐盟也決定加大對俄羅斯的制裁力度,限制金融機構對俄投資。
相比前幾輪制裁只針對個人及其企業在金融和簽證方面的限制,新一輪制裁措施範圍廣且目標明確,直指俄羅斯核心領域,力度大幅加強。分析人士指出,本輪制裁不僅直接打擊俄方重要企業,也對俄羅斯市場的信心造成影響,是迄今為止美歐對俄羅斯作出的最嚴厲的反應。
東京三菱銀行貨幣分析師哈德曼認為,新一輪制裁將打擊投資者對下半年經濟復蘇的信心。俄羅斯帕拉達資產管理公司首席分析師卡納希娜認為,這次制裁給俄羅斯金融市場帶來春季以來最為嚴重的打擊,遭到制裁的俄羅斯大型企業需要時間適應市場的負面反應。
但新一輪制裁措施並未禁止受到制裁的俄羅斯銀行或能源公司與美國人做生意,也沒有凍結這些公司的資產。有美國分析人士指出,本輪制裁措施仍然是有所保留的,並沒有完全隔離俄羅斯的關鍵經濟領域,這也為下一步制裁留出了空間——如果俄羅斯不做出退讓,美國將可能對其經濟命脈實施更全面的制裁措施。
(小標題)與西方關係受損
俄羅斯方面對美歐決定擴大制裁一事作出強硬反應。梅德韋傑夫17日表示,制裁不會給俄羅斯經濟帶來無法接受的損失,“根據以往國際經驗,還沒有誰會對類似的制裁下跪”。
俄羅斯外交部17日發表聲明說,美國對俄羅斯的新一輪制裁方案是對烏克蘭局勢未按華盛頓“劇本”發展所作的報復。美國試圖為烏克蘭的流血事件推脫責任,歪曲事實,並再次揮動制裁大棒。
對於歐盟加大對俄制裁的決定,俄外交部表示失望。俄方認為,這是歐盟違背成員國利益、屈服於美國的決定。俄外交部說,歐盟支持烏政府的武力行動,並挑起與俄羅斯的對抗,歐盟對每天都導致人員傷亡的烏政府武力行動也負有責任。
俄方認為,美歐此舉將損害俄美、俄歐關係。
梅德韋傑夫17日表示,美歐對俄實施的新制裁措施將促使俄羅斯社會反美和反歐情緒進一步增長,俄羅斯社會將會進一步團結,俄羅斯和美歐的關係將回到上世紀80年代的狀況,“這很可悲”。
俄羅斯總統普京16日晚對媒體記者表示,美歐的新一輪制裁毫無疑問將令俄美關係陷入僵局,造成非常嚴重的損害。
(小標題)內外並舉應挑戰
美國總統奧巴馬說,本輪具有“針對性”的制裁措施旨在以最大限度打擊俄羅斯的同時減小對美國及其盟友企業的連帶影響,希望俄羅斯領導層能夠再次意識到其在烏克蘭問題上的舉動將會帶來的後果,包括削弱俄羅斯經濟並引發外交孤立。
作為應對,俄方強調,制裁是一把雙刃劍,美歐的相關利益也將受到損害。
普京表示,制裁將損害美國的長期戰略利益。俄羅斯外交部認為,對俄經濟和金融合作實施任何限制也將對美國實業界造成嚴重影響。此外,類似的單方面行動將對正經歷經濟困難的歐盟各國造成損失。
俄羅斯一方面打算加緊國內經濟建設抵消制裁影響,一方面保留了與美歐對話解決問題的可能。
梅德韋傑夫表示,俄羅斯將為此重新審視經濟發展方式,並將最大限度地利用國內增長動力。他說,在這種情況下,俄羅斯不得不增加國防開支,以保證國家安全。
與此同時,普京表示,俄方沒有關閉談判的大門,並希望通過外交手段擺脫當前僵局,“(制裁)這種解決國際問題的方式遲早要改變”。
俄外交部強調,俄羅斯對與各國在平等、不干涉他國內政和考慮對方利益的基礎上開展建設性合作持開放態度,其中也包括美國。俄仍希望與歐盟進行平等的、排除意識形態因素的對話。(完)(綜合新華社記者劉怡然、周而捷報道)