为应对疫情冲击,各地开始频繁对楼市调控进行松绑,从纾困房企到刺激购房需求政策层出不穷。
据中原地产统计,今年2月,全国超过60个城市发布了70多次地产调控方面的措施,以延缓房企支付土地出让金、微调公积金政策为主。总体而言,救市力度较弱。
然而,有个别城市因松绑调控尺度较大,引发了广泛争议,政策随后被叫停。在一线城市中试图打响“取消商办物业限售政策”第一枪的广州,日前遭遇了政策“一日游”的尴尬。
3月3日,广州发布了《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》(下称“48条措施”),其中31条明确规定:商服类项目不再限定最小分割单元,不再限定销售对象,已确权登记的不再限定转让对象。而广州的商服类项目包括商铺、写字楼、公寓物业等。
该政策甫一发布,一石激起千层浪,市场上质疑之声不绝于耳。3月4日,“48条措施”先是从广州市政府官网上被撤下,随后重新挂出,不过松绑商服类项目相关内容被删除。
“商服类项目的管控一直被认为是打击炒房的一种手段,贸然放松会产生误解。广州如果不撤回相关政策,将成为率先放开商服类项目调控的一线城市,信号意义较大,因此政策发布需要谨慎。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。
“松绑商办物业争议比较大,政策不能朝令夕改,这不利于整体调控。”一家大型房企的高层告诉财联社记者。
上述房企高层进一步表示,部分地方政府已经对调控政策进行了调整,有一些还在摇摆当中。如果松绑楼市调控比较激进,与“房住不炒”政策基调背离,就会出现“一日游”的情况。
值得关注的是,3月5日,河南驻马店市半个月前发布的17条稳楼市措施,也从官网撤下,目前该市房地产政策按原政策执行。
此前在2月21日,驻马店市政府出台《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》,17条稳楼市措施中包括将首套房公积金贷款首付比例由30%降至20%。一周后,驻马店市政府被河南省副省长何金平约谈,要求坚持“房住不炒”、不将房地产作为短期刺激经济的手段。
同策咨询首席分析师张宏伟认为,像驻马店这样的三四线城市,去库存压力比较大,因此想通过降房贷首付等方式,来刺激购房需求。
“从驻马店与广州两个城市的政策力度看,驻马店是疫情后第一个调整公积金首付比例的城市,而广州在商住政策上出现倒退,所以算是敏感时期的敏感政策,对市场的影响也比较大,所以都被叫停。”中原地产首席分析师张大伟对财联社记者表示。
严跃进则指出,“一些尺度过大的放松内容,容易被约谈或下架,客观上也有助于明确后续的政策思路,对于各地的政策调整有很强的指导意义。地方即便想放松,也要更强调供给端或企业端,而对于购房端的政策变动会变得更加谨慎。”
张宏伟称,受新冠肺炎疫情影响,目前整个市场基本上处于冷冻的状态。在这种状态下,应有节制的、有序的去稳定市场,而不是大幅刺激。
多位接受记者采访的业内人士表示,预计后续各地楼市调控不会采取“一刀切”,因城施策、精准调控依然是主要手段,会呈现整体有松有紧,力度有强有弱的特点。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为,地方政府在发布政策前应该有所考量,中央屡次强调要坚持“房住不炒”,地方调整楼市政策不能突破这一红线。