就空气污染起诉中国政府?韩法院判了

【文/观察者网 刘程辉】近年来，韩国国内部分人士常就空气污染问题“甩锅”中国，甚至还有人对中国政府提起诉讼。11日，一起三年前韩国民间人士就空气污染对中韩政府提起的诉讼有了结果，韩国首尔中央地方法院作出判决，裁定原告败诉。

韩联社12日报道

据韩联社11日报道，当天，韩国法院驳回了原告向韩国政府提起的诉讼，就原告向中国政府提起的诉讼作出了不予受理的决定。

2017年5月，韩国公民团体“环境财团”代表崔冽、前农林部长官金成勋等90多人，针对韩国和中国政府提起诉讼，每人索赔额300万韩元（约合人民币1.79万元）。原告声称，中国政府没有尽到污染物管理义务，韩国政府则疏于查明雾霾天气原因、保护国民安全和幸福追求权等义务。

韩国政府曾对此反驳称，政府为查明雾霾成因、制定对策付出了不懈努力。由于原告提出的受害事实和证据不够具体，政府不能对此承担法律责任。

近几年来，韩国一直在与空气污染作斗争。韩国环境部在2019年2月开始实施《有关减少和管理可吸入颗粒物排放特别法》，致力于通过减少大气污染排放、车辆限行等多种措施，治理包括雾霾在内的空气污染。

但值得注意的是，在空气污染问题上，中国却频繁成为韩国部分政界和民间人士的主要“甩锅”对象。

《南华早报》去年报道称，有部分韩国人士想当然地认为，韩国的空气污染物是由盛行风从蒙古和中国带去的，他们还声称所谓“中国工业污染物的增加和沙漠化的加剧使韩国的污染更加严重”。去年早些时候，时任首尔市长的朴元淳（Park Won-soon）也曾声称，根据该国环境研究人员得出的结论，“中国对韩国50%至60%的污染负有责任”。

韩媒报道称，不少韩国民众认为国内雾霾有83%成因源自中国。去年中日韩三国专家首次对大气污染物问题进行了共同研究，三国政府联合检查研究结果并发布报告。报告称，韩国来自中国的细微粉尘已经大为减少。自2013年来，中国的细微粉尘释放量已下降了一半。韩国空气污染物中的51%来自本国境内，只有32%来自中国，剩余部分来自日本、朝鲜、蒙古等地。

韩国首都首尔雾霾天气 来源：新华网

韩国国内也有人指出，就空气污染问题指责中国是不妥的，韩国应关注自己的问题。据英国广播公司（BBC）报道，来自韩国非营利性组织“韩国环境运动联盟”（KFEM）的李志安（Lee Ji-eon）表示，“指责别人永远解决不了问题”，如果韩国要求中国采取行动，首先就得解决自己的问题。

“例如，我们清楚地知道，城市粉尘的主要来源是柴油车，但（韩国）柴油车总数却在增加，这就是政策失败的明显标志。”李志安说。

2019年3月，时任我国外交部发言人陆慷强调，对于雾霾的成因，近几年很多国家都很关注，也都认识到这一成因是非常复杂的。对于（雾霾）成因和如何治理，需要本着科学的态度，如果大家能形成合作，当然是很好的。

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