亚太日报 牧之
近日,伊朗核协议第八轮谈判在重启议程后似乎即将取得重大突破,16日,美国和伊朗双方都宣布谈判取得了进展。但是这份协议距离真的重新被签署生效,似乎仍有很长的谈判之路要走。
伊核协议在六方代表深入谈判后,在2015年签署生效,这份协议规定伊朗不得生产丰度超5%的浓缩铀,且要开放境内核设施,以供国际原子能机构随时监督。作为交换,国际社会将停止对伊朗进行新的制裁,并逐步取消此前的一部分严格制裁。
2018年,时任美国总统特朗普单方面宣布美国退出条约并重启对伊朗的制裁,次年,时任伊朗总统鲁哈尼也致信各方,宣布伊朗暂停履行条约并重启高丰度浓缩铀的生产。2021年,拜登政府上台后,伊核协议新一轮谈判在奥地利维也纳正式开启。
那么目前这份谈判难以达成共识的关键点又在哪呢?笔者分享一下粗浅的见解。
首先是美国对伊朗长期以来的傲慢与偏见,再加上美国背后以色列的扇风拱火。伊朗在伊斯兰革命后长期致力于发展军力,所以伊朗的军队在该地区是一支不可小视的战略力量,这一点更是让美国在该地区的盟友以色列格外忌惮。特朗普时期美国人对伊朗的制裁和打击,让伊朗的反美情绪在现在达到了一个顶峰,在有效缓和伊朗对美国的敌视状态之前,可能美国人很难放心让伊朗人安心研究原子能。
在美国人搅局中东的这二十年事件中,伊朗已经树立了中东阿拉伯世界大国的地位,它的地区影响力也是美国人不愿拱手相让的,一个饱受制裁的伊朗尚且如此,不久前刚刚和中国签署了长期合作的伊朗,一旦再在伊核协议上获得松绑,美国可能也会顾及盟友以色列的感受,选择用制裁束缚住伊朗的手脚。
那么另一方面,可能是伊朗对于美国政策连续性的看衰。毕竟在2015年达成的协议,2018年就让特朗普大手一挥选择了退出。如今拜登政府在美国的民意支持率显然不足以支撑第二任期。那么伊朗人也一定会考虑共和党政权在未来几年上任后可能对协议进行的破坏,如果不能保证伊核协议持续履行,伊朗又何必用自己的国民经济来做赌注呢?
然而尽管这一协议在近期重新生效仍存在变数,但是16日双方罕见同步的表态则仍然传达着乐观的精神,那就是双方至少是主动在寻求着和解。
伊核协议可以说是中东地区安全局势的钥匙,尤其在新冠疫情肆虐和多地安全局势升温的前提下,中东热点的降温对全球来说都是个好消息。我们也真诚的希望伊核协议可以在遭到破坏后尽快重新回归正轨。
(来源:亚太日报 APD News)