美国防部代理监察长被免职,所为何故?

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当地时间4月7日,美国总统特朗普免除了国防部代理监察长格伦·费恩的职务。消息一出,迅速登上美国各大媒体的头条,一时成为了热点话题。

美国防部监察长办公室成立于1982年,主要职责就是侦办国防部项目中可能存在的舞弊与滥用职权问题。美国法律规定,总统需要在通知国会相关原因后,才能解除国防部监察长的职务,因此这次费恩突然被撤职,让美国社会对特朗普政府的公正性、以及美国监察机构的独立性普遍感到担忧;同时也对新冠疫情下2万亿美元刺激法案的实施多了一层疑虑。

谁来接替?

费恩目前可谓身兼二职。一方面,他是国防部的代理监察长;另一方面,他又是新冠肺炎经济刺激法案督查委员会的总监察长。

上个月,美国国会通过2万亿美元经济刺激法案后,便成立了新冠肺炎经济刺激法案督查委员会,通俗说,就是监督2万亿美元怎么花。这是一支由10位监察长组成的的督查小组,监督法案执行,并调查2万亿刺激资金使用过程中,是否存在渎职、贪污、或其他不法行为。一周前,费恩刚被新任命为督查小组的总监察长,可谓重任在身。当时,这一任命得到了两党一致认可。

国防部发言人艾伦当天表示,由于被免除了国防部代理监察长一职,因此费恩将不再具有领导督查小组的资格。那么以后谁来带领督查小组监督2万亿美元的开支?CNN报道称,司法部监察长霍洛维茨领导的监察长小组,将推选出一位新的总监察长。

关于谁来接替费恩在国防部的位置,国防部发言人艾伦称,特朗普提名了环境保护局监察长肖恩·奥唐纳接任费恩国防部代理监察长一职。同一天,特朗普还提名了杰森·阿本德(目前任美国海关和边境保护局高级政策顾问)担任国防部长期监察长,并希望布赖恩·米勒(目前任白宫高级法律顾问)出任财政部特别监察长。目前,特朗普的提名仍在等待参议院审批,若参议院通过,这三位提名人选将加入新冠肺炎经济救济法案督查小组,一同监督2万亿经济刺激资金的使用情况。

为何解职?

关于特朗普为何突然将费恩解除职务,美国舆论普遍猜测,解除费恩国防部代理监察长一职只是表象,根本还是为了解除其2万亿经济刺激方案督查小组领导一职。因为按照相关规定,只有现任监察长才能担任此职。舆论分析,特朗普此举,显然是要加强对2万亿经济刺激法案执行过程的控制。

实际上,特朗普已多次表达对各位监察长的不满,而正是这些被视为独立的监察长,监督着2万亿美元经济刺激法案的执行。

此前几天的4月4日,特朗普刚刚解雇了情报部门监察长迈克尔·阿特金森。阿特金森是去年处理“乌克兰电话门”事件中“匿名举报投诉“的负责人。该投诉引发民主党控制的众议院通过了对特朗普的弹劾。尽管后来参议院宣布特朗普无罪,但特朗普一直对阿特金森感到气愤,认为他向国会提交了虚假报告。对此,阿特金森表示,“特朗普总统因为我忠实地履行监察长的法律义务便认为我对他抱有偏见,这让我非常失望。”

此外,就在4月6日,卫生部监察长发布调查报告,指出全美医院均存在严重的医疗物资短缺,这也引发特朗普不满。特朗普公开质疑卫生部监察长的调查是出于政治动机,认为卫生部首席副监察长克里斯蒂·格林对他持有偏见。

如今,特朗普又解除了费恩的职务,这显然是要对监督2万亿美元救助金如何开销的督查委员会进行清理。其实,早在3月27日,特朗普签署2万亿美元刺激法案时就表示,他的政府将“不允许(监察长)在没有总统监督的情况下向国会发布报告”。而作为工作的一部分,督查委员会不仅需要向国会提交资金使用报告,而且对于白宫任何试图阻挠他们工作的做法,都要报告国会。

因此,费恩被解职的消息传出,舆论认为,这是特朗普试图加强对督查委员会的控制。媒体普遍猜测,若未来特朗普政府在执行2万亿经济刺激法案过程中犯错,督查小组向国会报告或将变得非常困难。

舆论不满

在美国,各部门监察长一向被视为独立监督者,历任总统从来都避免单方面解除监察长的职务。此次特朗普完全是在没有透露消息的情况下解除了费恩的职务,因此引发了各界质疑。

众议院议长佩洛西接受CNN采访时,抨击特朗普撤职费恩的决定,并认为特朗普试图通过提名,让更多其效忠者加入监察机构。她说,“特朗普认为他的政府可以对自己实施监督,但我并不这么认为。”此外,多位政界人士也表示,为未来美国监察机构的独立运作性担忧。

众议院监督委员会民主党主席、众议员卡罗琳·马洛尼称:“费恩是一位受到国会以及监察机构全力支持的监察长,特朗普总统的这一行为,是公然企图降低监察机构的独立性和公正性。我相信美国全体纳税人都不希望他们缴纳的税费被浪费在无用的党派斗争中,费恩被撤职是对全体美国纳税人的侮辱。”

参议院少数党领袖舒默也表示,特朗普对费恩的免职打击了那些独立、勇于说真话的公务员们。(央视记者 武卫红)