中國政府的2016年民生"清單"

新華社

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【亞太日報訊】近日,隨著中央部委2015年年度工作會議相繼落下帷幕,2016年民生工作安排紛紛亮相。今年各大部委開出了哪些民生“清單”?將對民眾生活產生怎樣的影響?記者對此進行了追蹤採訪。

環保:地級市PM2.5濃度再下降3%

環保部:與2015年相比,2016年地級及以上城市PM2.5濃度下降3%,空氣品質優良天數比例達75%。

2016年,環保部將指導各省區市制定城市大氣環境品質限期達標規劃,明確達標時間表、路線圖和重點項目。強化移動源污染監管,加快淘汰黃標車。加大京津冀及周邊地區民用散煤清潔化替代力度,替代劣質散煤1000萬噸以上。實施水泥鋼鐵工業冬季錯峰生產、重污染行業冬季執行特別排放限值、減少建築施工等綜合性措施。

就業:做好托底工作

人社部:推動一系列促進就業創業政策落地見效;密切關注就業形勢變化,指導企業統籌做好人員安置工作;深入實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃,促進高校畢業生多渠道就業創業;優化政策環境,以創業帶動更多的就業。

發改委:圍繞大學生、農民工、困難企業和產能過剩下崗職工等重點群體,加強就業形勢跟蹤監測和預測預警,完善政策預案。

教育:重點大學向貧困地區招生再增1萬人

教育部:做好重點大學面向農村貧困地區定向招生工作,實現民族自治縣全覆蓋,比去年再增加1萬人.近日,教育部表示,安徽、福建等8省份已申請2016年起高考使用全國卷。全國卷使用省份將從2014年的15個增加到2016年的26個。“全國一張卷”將為異地高考等改革奠定基礎。

醫療:放開部分醫療服務價格

發改委:服務價格改革重點是逐步理順醫療服務比價關係,及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫療服務價格。中國已明確到2020年基本理順醫療服務比價關係的目標。發改委此前表示,醫療服務價格改革力爭在今年取得明顯進展。要科學核算醫療成本,確保總量不增,結構調整,體現醫務人員技術勞務價值。

衛計委:加快推進醫藥衛生體制改革,全面深化公立醫院改革,進一步健全全民醫保體系,加快推進分級診療。穩妥紮實有序實施全面兩孩政策。實行生育登記服務制度,兩孩生育不再審批。

退休養老:制定漸進式延遲退休年齡方案

人社部:制定出臺職工基礎養老金全國統籌方案、漸進式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。

民政部:制定社區居家養老服務和家庭養老支持政策,推動落實醫養結合、金融支持等政策,指導地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。繼續支持農村幸福院建設,推進農村養老服務發展。

住房:滿足新市民需求

住建部:在鞏固房地產市場向好態勢基礎上,推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,把去庫存作為房地產工作重點,建立購租並舉的住房制度。進一步推動住房公積金改革,推動將農民工和個體工商戶納入住房公積金體系。實現公租房貨幣化,通過市場籌集房源,政府給予租金補貼。此外,今年還將新安排600萬套棚戶區改造任務。

發改委:制定實施1億非城鎮戶籍人口在城市落戶方案,積極配合有關部門,落實戶籍制度改革方案,加快農民工市民化,滿足新市民住房需求,穩定房地產市場。

扶貧:組織央企解決1萬個貧困村的水電路

扶貧辦:開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、勞務協作對接行動、中央企業與革命老區百縣萬村幫扶行動、民營企業萬企幫萬村行動等精準扶貧七大行動。其中,組織央企解決1萬個貧困村的水電路等問題,組織萬家以上民營企業與貧困村建立結對幫扶關係。

食品安全:高毒農藥定點銷售、實名購買

農業部:加快農產品品質安全追溯體系建設。推行高毒農藥定點銷售、實名購買制度,在龍頭企業和合作社、家庭農場推行投入品記錄製度。嚴打重罰非法添加、制假售假等違法犯罪行為。全面推行獸藥“二維碼”,從源頭上加強獸藥生產銷售使用管理,控制藥殘超標風險。嚴把屠宰業監管關,組織開展生豬屠宰專項整治行動。

食藥監:突出抽檢,以問題導向突出農獸藥殘留和非法添加等安全性指標。對已發現問題但尚無國家或行業等標準的項目,也要加強抽檢。

理財:逐步推廣投資產品銷售錄音錄影制度

銀監會:強化金融消費者合法權益保護,建立金融消費糾紛第三方事前調解仲裁機制。推行銀行業金融機構落實風險防範第一責任人要求,逐步推廣投資產品銷售錄音錄影和專區制度。

證監會:做好啟動股票發行註冊制改革的各項準備工作。對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。

網絡通信:制定提速降費年度行動方案

工信部:制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案。力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,4G用戶達6億戶。繼續促進有效競爭,提升服務品質,簡化資費結構,降低資費水準。實現1萬個行政村通寬帶和2萬個行政村光纖化升級改造。2016年實現骨幹網互聯帶寬再擴容500G。

消費維權:以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件為重點

工商總局:推動出臺《消費者權益保護法實施條例》《網絡購物七日無理由退貨指導意見》,修改完善《12315消費者申訴舉報中心工作規則》等配套制度,強化消費維權的法律保障。以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與安全密切相關的商品為重點,全面開展品質維權活動。

旅遊:公益性景區實行低價或免費

旅遊局:景區門票價格實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場性投資開發的景區門票價格也要限高。(記者:崔靜、徐博、吳晶、胡浩、王立彬、林暉、李延霞、王宇、趙曉輝、高敬、許晟、王思北、劉奕湛、齊中熙)(完)