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【亞太日報訊】中國國務院總理李克強9日在大連與出席夏季達沃斯論壇的中外企業家座談，針對近期外界比較關注的中國經濟熱點問題，李克強一一做出解答。
中國經濟“形有波動，勢仍看好”
在回答英國聯合利華公司首席執行官保羅·伯爾曼的有關提問時，李克強說，國際金融危機爆發至今已經７年了，目前世界經濟仍然是增長乏力。中國經濟也的確受到下行的壓力。大家都很關心中國的經濟形勢，中國的經濟形勢可以說是“形有波動，勢仍看好”。這是因為今年上半年中國經濟增長７％，在世界主要經濟體中居前列。
他表示，我曾經說過，只要有比較充分的就業、與ＧＤＰ同步增長的居民收入和不斷改善的環境，這樣的發展速度是能夠接受的。上半年城鎮調查失業率在５．１％左右，新增城鎮就業人數在７００萬以上，這反過來證明了中國經濟運行保持在合理區間。
李克強表示，經濟增長的新動能，就是我們在致力推動的“大眾創業、萬眾創新”。他說，通過“雙創”，去年以來，平均每天新增市場主體１００００家以上，而且中國的經濟結構也在發生著向好的變化，比如說消費佔ＧＤＰ的比重已經超過６０％，服務業比重接近５０％，高技術產業增速超過１０％。這些新的變化是我們努力推動並樂於看到的。
李克強說，當前中國經濟運行緩中趨穩。一方面穩中向好，但另一方面穩中也有難。因為我們正在努力推進以結構性改革帶動結構性調整。在這個過程中，由於發展動能轉換，一些經濟指標在月度、季度間發生波動，是難免的。不僅今年有，去年、前年都有，但經濟仍然處於合理區間。所以我們會堅持我們的基本政策取向，繼續下力氣推動改革開放，推動結構調整。當然，我們也會加強區間調控、定向調控，相機調控，保持經濟在合理的區間平穩運行，為結構性改革和結構調整創造條件。
他說，我們不會為一些經濟指標的短期波動而起舞，也不會掉以輕心，而是適時適度預調微調，加大定向調控的力度。中國人民有智慧，中國政府有能力，保持經濟中高速增長、邁向中高端水準，對此我們是有信心的。
人民幣匯率能夠在合理、均衡的水準上保持基本穩定
在回答美國波士頓諮詢公司總裁兼首席執行官李瑞麟的有關提問時，李克強表示，本屆政府成立以來，人民幣實際有效匯率已經上升了１５％，由於許多國家的貨幣兌美元大幅下跌，國際市場的趨勢致使中國調整人民幣匯率中間價報價機制，但也只是小幅微調。如算總賬，本屆政府人民幣兌美元的實際有效匯率有較大幅度增長。
李克強表示，人民幣匯率小幅回調以後，目前已基本保持穩定。因為人民幣不存在持續貶值的基礎，中國經濟運行在合理區間，中國有比較充足的外匯儲備，貨物貿易的順差還在增加，這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水準上保持基本穩定。有的時候用中國的話講“躺著也會中槍”。中國不希望通過人民幣貶值來刺激出口，這不符合中國結構調整的方向，中國更不願意看到“貨幣戰”在世界發生，中國作為一個和世界高度融合的主要經濟體，如果真的發生了“貨幣戰”，這對中國只有害、少有利。
他說，在人民幣匯率小幅回調以後，曾經問過有關部門和專門做出口的企業，他們希望人民幣匯率保持合理、均衡水準上的基本穩定。因為如果市場有一個持續貶值的預期，連長單都拿不到，這怎麼能夠有利於中國的出口呢？
李克強表示，人民幣的國際化由市場來選擇，也要根據中國經濟發展的實際，它有一個過程，我們也會逐步推進資本項下可兌換等措施。但有一點可以肯定，人民幣持續貶值一定是不利於人民幣國際化的，這不是我們的政策取向。中國願意加入ＳＤＲ，不僅是為了人民幣逐漸實現國際化，也是盡一個發展中大國應有的國際責任。中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力之源。
堅持市場化和法治化方向推進發展多層次資本市場
在回答日本三菱集團董事長小島順彥提問時，李克強說，最近國際金融市場發生新的波動，這也是２００８年國際金融危機以來的延續。中國資本市場，特別是股市在６、７月份也發生異常波動，有關方面採取措施穩定市場，是為了防止風險的蔓延。現在可以說防範住了系統性金融風險。這樣做不是要代替或削弱市場功能，這是國際通行的做法，也符合中國國情。
李克強表示，中國的政府債務風險是可控的，因為債務率水準還是比較低的。比如說中央政府的債務不到ＧＤＰ的２０％，地方政府債務中７０％以上是投資性的、有回報的。我們現在還在規範地方債務的發行，開正門、堵後門，應該說有人對中國政府債務會引起大的風險是多慮了。
他說，中國會繼續推進金融體制改革，這是維護金融穩定和對外開放的需要。最近，在降息降準過程中放開了一年期以上存款利率的上限，我們還會放寬民營銀行準入，包括外資有序地進入和中方的合作等等。改革的方向不會變，改革的步伐不會停。當然，改革的步驟是循序漸進的。
外資進入中國的領域會更為寬廣，方式更為便利
在回答阿聯酋阿布拉吉集團創始人及首席執行官艾瑞·納維的問題時，李克強說，中國利用外商投資的總的政策不會變，但具體政策確實在變化，是在向更多吸引外資、放開更寬領域的方向變化。比如今年我們繼續擴大外資投資領域，限制類項目取消了５０％，為了推動外資投資的便利化，把核準制基本上改為備案制，大概現在保留的需要核準的項目也只有５％。同時，還在推動以準入前國民待遇加負面清單管理的模式。
李克強說，我們還在和美國、歐盟進行ＢＩＴ談判，和很多國家進行ＦＴＡ談判，可以說外資進入中國的領域會更為寬廣，方式更為便利。我們吸引外資的能力實際上也在增強，在全球今年投資不佳的情況下，中國上半年吸引外資還增長了７．７％。
李克強說，我們正在實施創新驅動戰略，推動“大眾創業、萬眾創新”，這本身就需要保護知識產權，需要營造公平競爭的營商環境，對在中國註冊的外資企業和中國企業一視同仁，不管是合資還是獨資。但不要誤解，不是說沒在中國註冊的獨資和合資企業的知識產權就可以侵犯，那是中國法律不允許、世界公理也不允許的。