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一周时间不长，却被太多新闻刷屏。亚太日报依据全球用户阅读数据，每周六推出中、英文每周热点新闻。理清每周世界大事，看清造就历史的每个细节。
过去一周，你应该知道的。
1. 普京签署天然气“卢布结算令”：不付卢布就断气
俄罗斯总统普京31日签署总统令，对俄“非友好国家和地区”以卢布支付俄罗斯天然气的新规于4月1日起生效。
据克里姆林宫网站刊登的相关文件，自4月1日起，对俄“非友好国家”公司应当先在俄罗斯银行开设卢布账户，再经由此账户支付所购俄罗斯天然气。俄气工业银行作为被授权银行，根据外国买家的申请，开设卢布特别账户用于外方支付所购天然气。根据供气合同付款截止日期到期，如果外国买家未付款或以外币付款，和(或)未全额付款，和(或)支付给未经授权的银行账户等，将被俄方视为违约，俄罗斯供应商将停止供应天然气。
普京当天表示，在使用美元和欧元进行天然气交易时出现的各种风险，对于俄罗斯来说均不可接受。“我们不会向任何人免费提供任何产品，我们也不做慈善。”他强调称，天然气交易使用卢布支付，这是稳固俄罗斯财政经济主权的重要一步。“我们将继续在长期计划框架内朝着这个方向持续、系统地推进，以增加本国货币和可靠伙伴国货币在对外贸易中的结算份额。”
3月28日，普京指示俄相关部门和央行及俄气公司，应在3月31日前就使用卢布向“不友好国家和地区”收取天然气款项问题做出汇报。上述单位将共同制定政策，将俄气公司目前天然气对外供货合同的支付货币更改为卢布。此外，俄央行将与内阁共同保证以卢布按照现有合同收取款项，并保障消费者在国内货币市场买入卢布，以便为天然气付款。
3月23日，普京与俄政府成员举行视频会议时表示，一些西方国家过去几周做出冻结俄罗斯资产的非法决定，俄方向欧盟成员国、美国供应商品时再以美元、欧元等货币结算已经毫无意义。俄方将在最短时间内实施综合措施，首先是向“不友好国家”供应天然气时改用卢布结算。
德国、法国、意大利等国领导人日前分别与普京通话，沟通俄方要求改用卢布作为天然气交易货币的问题。目前除保加利亚、摩尔多瓦等少数国家同意以卢布支付外，多数欧洲国家对此予以反对。七国集团此前明确表示拒绝俄方方案。
Sinara投资银行分析师谢尔盖·康尼金认为，改用卢布支付的决定为加强卢布兑美元的汇率创造了积极影响。他表示：“我们看到这项措施的两个额外优势：首先，卢布付款不能被冻结、没收、扣押等；其次，俄罗斯本国货币结算份额的增加，也会提高对卢布衍生品市场的兴趣——比如卢布期货。”
BCS Express专家伊戈尔·加拉克乔诺夫表示，此举可降低美西方新一轮制裁以及其他政治措施使俄罗斯天然气无法支付的风险。他指出，现在俄罗斯天然气以卢布结算，理论上风险就落在了欧洲消费者身上。
俄能源与金融研究所首席能源总监阿列克谢·格罗莫夫表示，这一决定显然是为了在制裁压力下稳定卢布汇率局势。强制使用卢布支付俄罗斯天然气的决定将迫使欧洲从俄罗斯银行购买卢布。通过这种方式，可以为俄罗斯金融体系提供直接帮助。
但格罗莫夫同时认为，转为卢布结算的决定也涉及非常高的风险，主要是针对从俄罗斯向欧盟国家供应天然气的长期合同制度，这是俄罗斯天然气出口的基础。他认为：“单方面改变结算货币是合同条款的重大变化，合同各方可能会有不同的解释。”一方面，如果合同双方有意保留并继续履行，则可以表现为一种不可抗力。另一方面，它也可能被视为单方面严重违反合同条款，甚至可以成为终止合同的理由。
格罗莫夫分析说，鉴于欧盟国家对俄罗斯天然气供应的高度依赖，可以预想到一些国家将被迫至少暂时接受俄罗斯提出的新游戏规则。但他不排除大量欧洲买家将就此向有关国际仲裁法院提起上诉，这可能会引发与俄气的一波国际诉讼。
2. 拜登白宫晤李显龙 讨论亚太、乌克兰等地区热点
美国总统拜登29日与来访的新加坡总理李显龙在白宫举行会晤。双方就亚太地区问题、乌克兰局势以及双边关系交换意见，并发表美新领导人联合声明。
李显龙是拜登就任以来首位到访白宫的东盟国家领导人。去年8月，美副总统哈里斯首次出访东南亚，其行程首站安排在了新加坡。
拜登在会晤后的联合记者会上透露，双方当天讨论了缅甸局势、乌克兰问题等地区热点问题。美新将继续深化双边伙伴关系，抓住机遇，共同应对新冠疫情、气候变化、网络安全等一系列挑战。双方将加强合作促进整个印度-太平洋地区的经济增长，推动整个地区持久繁荣。
李显龙在谈到乌克兰局势对亚太地区的影响时说，亚太地区也存在潜在的冲突点和有争议问题，相关国家需要通过一切努力，以和平手段解决分歧。“因此，保持国家间沟通渠道的开放，包括最高级别的对话，是非常重要的。这将有助于管控局势发展，避免冲突和误判。”
在被问及新方主张美国两党就可预测的亚太政策达成共识时，李显龙表示，从一个非常广泛的层面来看，美国在亚太政策的方向上是有共识的。一方面，美方希望与中国接触，正努力与中国发展一种稳定、可预测的双边关系；与此同时，美方也希望与亚太地区其他国家不仅在战略和安全问题上，而且在经贸、投资、环境和可持续发展方面同样展开合作。而新方将尽最大努力在此过程中发挥建设性作用。
当天发表的美新领导人联合声明称，两国同意进一步扩大双边合作，采取大胆的新举措，推动广泛的经济增长和创新，提高地区基础设施标准，应对气候危机，促进卫生安全，同时在提高供应链韧性、网络安全、外层空间合作等领域加强合作。
李显龙此次对美工作访问从3月26日持续至4月2日，行程包括华盛顿和纽约两站。在纽约，他将与联合国秘书长古特雷斯等举行会晤。
3. 俄土总统通电话 土愿促成俄乌元首会晤
俄罗斯总统普京4月1日与土耳其总统埃尔多安通电话，双方就乌克兰局势和俄乌谈判进程交换了意见。
据克里姆林宫网站当日发布的消息，普京对土耳其方面为3月29日俄乌谈判代表在伊斯坦布尔举行新一轮谈判提供的帮助表示感谢，并对俄乌正在进行的谈判进程进行了评估。
在讨论俄方在顿巴斯开展特别军事行动背景下的人道主义保护问题时，埃尔多安感谢俄方在撤离土耳其公民和商船方面提供的协助。
另据土耳其总统办公室发布的消息，埃尔多安在通话中强调，俄乌代表团在伊斯坦布尔积极而又建设性的会谈给和平带来了希望，相关各方都应保持理智、保持对话。他表示，土方愿全力促成俄乌元首会晤。
3月31日，埃尔多安与乌克兰总统泽连斯基就乌克兰局势最新进展通电话。埃尔多安赞赏俄乌伊斯坦布尔谈判为结束危机、建立和平进程提供了重要推动力，并重申有关俄乌元首在土耳其会晤的建议。
泽连斯基3月31日在社交媒体上发文称，他与埃尔多安在通话中同意采取进一步措施实现乌克兰和平，并感谢土耳其愿意成为乌克兰安全的担保国。
4月1日，正在印度访问的俄罗斯外长拉夫罗夫在与印度外长苏杰生会谈后召开的新闻发布会上表示，俄乌谈判仍在继续，俄方将对乌方的书面提议做出回应，但暂无任何最终计划和协议。他强调，双方谈判需要继续进行。
俄罗斯谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基4月1日在其社交媒体上发文称，俄乌双方当天继续以视频方式进行谈判，俄方在克里米亚和顿巴斯问题上的立场没有改变。
3月29日，俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行新一轮面对面谈判。双方均表示谈判取得“积极进展”。
4. 俄外长：俄印已实施本国货币贸易支付机制
正在印度访问的俄罗斯外长拉夫罗夫4月1日表示，俄印两国已经实施卢布-卢比贸易支付机制，并将进一步加强这一支付系统。
拉夫罗夫在与印度外长苏杰生会谈后举行的新闻发布会上说，俄罗斯已经建立与印度等国使用本国货币进行贸易的系统，并将加大力度摆脱以美元为基础的支付系统。美国的压力不会影响俄印之间的伙伴关系，俄印将使用本国货币进行石油、军事装备和其他商品的贸易。
据印度外交部当天发表的声明，两国外长在会谈中讨论了乌克兰局势。拉夫罗夫从俄罗斯的角度向印方介绍了俄乌谈判等情况，苏杰生则强调了结束敌对行动的重要性。
拉夫罗夫3月31日晚抵达新德里对印度进行为期两天的访问。印度总理莫迪1日会见了拉夫罗夫。
5. 习近平同韩国当选总统尹锡悦通电话
国家主席习近平3月25日下午同韩国当选总统尹锡悦通电话。
习近平再次祝贺尹锡悦当选韩国总统。
习近平指出，中韩是搬不走的永久近邻，也是分不开的合作伙伴。中方一贯重视中韩关系。在双方共同努力下，中韩关系全面快速发展，两国业已成为战略合作伙伴。事实证明，中韩关系发展符合两国和两国人民根本利益，促进了地区和平与发展。今年是中韩建交30周年。双方应该以此为契机，坚持相互尊重，加强政治互信，增进民间友好，推动中韩关系行稳致远。
习近平强调，当前，国际社会面临多重挑战，中韩在维护地区和平、促进世界繁荣方面负有责任。中方愿同韩方一道，加强国际和地区合作，为保障全球产业链供应链稳定畅通作出积极努力，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建更加公平合理的全球治理体系。
尹锡悦祝贺中国全国两会顺利召开，祝贺中国在习近平主席领导下取得重大发展成就。尹锡悦表示，韩中友好交往历史悠久，建交30年来两国各领域合作取得巨大成就，给两国人民带来了实实在在的好处。韩中加强合作，有利于两国实现各自发展、造福两国人民，也将为东北亚地区和平稳定作出贡献。韩方愿同中方密切高层交往，增进互信，促进民间友好，推动韩中关系向更高水平发展。
6. 美法德意英五国领导人进行通话 将继续加强对俄制裁
当地时间3月29日，美国白宫发表声明称，美国总统拜登当日与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、意大利总理德拉吉和英国首相约翰逊进行了通话。声明指出，五国领导人在通话中共同声明将继续加强对俄罗斯的制裁，并继续向乌克兰提供安全援助。
此外，他们还讨论了当前对俄制裁造成的破坏以及支持稳定能源市场的重要性。
7. 伊拉克国民议会宣布总统选举推迟至3月30日举行
伊拉克国民议会26日召开会议，由于出席会议的议员人数未达法定人数，原定于当天举行的伊拉克总统选举被推迟至3月30日。
伊拉克国民议会媒体办公室26日发表声明说，共有202名议员出席了当天的会议，出席人数低于举行总统选举投票的法定人数，国民议会因此宣布总统选举推迟至3月30日举行。
伊拉克宪法和联邦最高法院规定，议会只有在三分之二以上议员、即220名议员出席的情况下才能举行总统选举投票。
伊拉克国民议会15日公布了有资格参加总统选举的40名候选人名单，其中包括库尔德斯坦爱国联盟候选人、现任总统巴尔哈姆·萨利赫，库尔德斯坦民主党候选人、库尔德自治区内政部长雷巴尔·艾哈迈德，以及以独立候选人身份参选、曾参与审判前总统萨达姆的法官里兹加尔·穆罕默德·阿明。
伊拉克新一届国民议会1月9日举行首次会议。伊拉克宪法规定，议会应在首次会议召开后30天内选出新总统。自2月7日至今，因出席会议的议员人数未达法定人数等原因，总统选举被数次推迟。
8. 拜登公布2023财年预算案：减赤字、保安全、促投资
美国白宫28日公布2023财年预算方案，提出削减赤字、加强国内外安全保障以及促进美国境内投资等三项目标。
美国2023财年自2022年10月1日开始。白宫和国会须在此之前就拨款问题达成一致，以便联邦政府继续获得保持运转的资金。
美国总统拜登当天在白宫发表讲话时说，“今天公布的这份预算发出一个明确信号，即美国重视财政责任、国内外的安全和保障，以及继续公平增长和建设一个更美好美国所需的投资”。
拜登认为，美国在2021年的疫情纾困策略取得了成效。美国经济取得的进展，使联邦政府能够负责任地减少紧急支出措施并增加财政收入。“去年，我们削减了超过3500亿美元赤字，今年有望削减超1.3万亿美元赤字。”
在俄乌冲突持续的背景下，美国2023财年的国防预算继续保持大幅度增长。这份预算中的国防预算达8133亿美元，其中7730亿美元将由美国国防部支配。
根据白宫和五角大楼统计，美国防部的7730亿美元预算，比2022财年预算金额增加了307亿美元，增幅为4.1%；较2021财年增加690亿美元，增幅达9.8%。
在美国防部预算中，“支持美国的欧洲盟友和伙伴”被列为首项。白宫称，该项预算将用于支持乌克兰，支持美国与北约盟国及其他欧洲伙伴国家的关系，增加资金，提高美军、北约盟国和地区伙伴国家的应对能力和战备状态。
这份预算案还计划为美国务院和美国国际开发署提供604亿美元，同比增幅3%。其中包括16亿美元用于支持乌克兰，并帮助欧洲和中亚地区受到安全威胁的其他国家。
在加强国内社会治安和预防枪支暴力方面，拜登政府也加大了投入。这包括32亿美元用于州和地方拨款；300亿美元用于支持执法部门和预防犯罪工作；17亿美元用于加强打击非法枪支贩运和监管。
除此之外，这份预算案还提出向美国亿万富翁征税、扩大应对流行病研究和基础设施建设，以及加大清洁能源投资和创新等。
9. 以色列外长与美国国务卿、阿拉伯四国外长举行会谈
以色列外交部长拉皮德28日在以南部的斯代博克同到访的美国国务卿布林肯及阿联酋外长阿卜杜拉、巴林外交大臣扎耶尼、摩洛哥外交大臣布里达、埃及外长舒凯里举行会谈。
这是以色列首次作为东道主，邀请多个阿拉伯国家举行外长级会晤。在会后举行的联合记者会上，拉皮德说，此次会晤具有“创造历史”的重要意义，今后将每年举办一次，拟邀请巴勒斯坦方面加入。
在以色列与地区阿拉伯国家关系方面，拉皮德说，各方已在宗教包容、经济、技术、安全和情报合作的基础上构建新的伙伴关系。布林肯表示，美国将继续帮助盟友应对地区共同挑战，大力支持地区改革进程。
4个阿拉伯国家的外长强调推进巴以和平进程的重要性，重申对“两国方案”的坚定支持。
在美方撮合下，自2020年以来，阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥4个阿拉伯国家相继宣布同以色列实现关系正常化。此前，仅有埃及和约旦两个阿拉伯国家同以色列建交。
10. 法国政府发言人：新冠感染者可外出参加总统选举投票
法国政府发言人阿塔尔当地时间30日表示，在2022年法国总统选举期间，感染新冠病毒的选民可以外出参加总统选举投票，但建议其佩戴口罩。
法国疫情最近持续反弹。法国30日单日新增确诊病例169024例，与上周同期相比增长16%；单日平均新增确诊病例数已达136837例，涨幅超过30%。
阿塔尔通报了近日法国的疫情状况。根据法国现行的防疫措施，新冠确诊病例必须进行至少五天的隔离，在确诊后第五天如果新冠检测结果仍然呈阳性，则需要延长隔离期。由于法国疫情的反弹，根据政府公布的预测数据，在4月10日第一轮投票开始时，理论上至少有50万人应该处于居家隔离中。
在被问及新冠检测结果呈阳性的法国选民是否可以外出投票时，阿塔尔表示，投票是一项宪法所规定的权利，法国选民正常参与总统选举不应有任何障碍，他表示，在法国总统选举投票期间，新冠检测呈阳性的选民也可以前往投票点进行投票。他同时呼吁新冠确诊病例承担起个人责任，在投票时佩戴口罩，并遵守其他防疫规定，以保护他人。
此外，本次大选期间投票点适用的卫生防疫措施将在本周末公布，其中一些措施已经透露给公众，例如鼓励老年人和脆弱人群佩戴口罩，为现场工作人员提供口罩，提前规划投票流程以避免人群集聚等。
（来源：亚太日报）
