港媒:香港應成為真正兼容並蓄的城市

南華早報

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7月8日,香港平等機會委員會(簡稱平機會)宣布就歧視條例檢討展開3個月公衆咨詢,咨詢內容包括建議擴大保障範圍,爲新移民及內地遊客提供較理想法律保護。13日,香港《南華早報》就此發表社論,稱香港應成為真正兼容並蓄的城市,現摘編如下:

香港自詡為兼容並蓄的城市,但一講到內地遊客問題,這個特質就備受考驗。最近幾年,香港人越來越無法容忍內地人,對他們的偏見也日益加深,有時會出言侮辱,甚至發生肢體衝突。這種情況促使平等機會委員會(平機會)展開公眾諮詢,研究是否把《種族歧視條例》保障範圍擴大至國籍、公民身份和居留權。

平機會對香港現行四條反歧視條例進行了全面檢討,擴大保障範圍只是其中部分內容。不過,由於大量內地遊客和移民湧入香港,令社會緊張氣氛不斷升級,相關修訂建議自然最引人關注,而各方對這次檢討反應不一,也是預料中事。有些人擔心檢討會導致陸港鴻溝加深、引發更多訴訟,也有人認為將加強雙方了解,促進社會凝聚力。

任何形式的歧視都是不可取的行為,在文明社會不應存在。 平機會的建議原則上值得支持,但對現有公共政策也具有深遠影響,如資助房屋及社會福利申請資格等,也會影響與居留權有關的住房措施,例如僅限本地人參與的賣地規則和懲罰性物業印花稅政策。

此次是自《種族歧視條例》1996年生效以來當局首次計劃修訂。任何變化都將對公共政策和公共財政產生巨大影響,因此必須小心謹慎處理。令人欣慰的是,平機會表示只要能證明政策和措施合理,就可被定義為不具歧視性。

平機會檢討了一系列爭議問題,如不分性別地把僱員配偶福利擴至未婚夫婦,這點值得讚許。理想情況下,相關檢討應更進一步涵蓋同性婚姻。但考慮到問題的複雜性,此事已被劃歸另一範疇,待日後檢討。

消除歧視是一項長期鬥爭。隨著人們對平等的理解和意識不斷加深,社會對平等權利和平等機會也有了更高期望。此次檢討以平機會過去18年的工作經驗為基礎,讓社會討論需要如何進一步改革,才能讓香港成為一個真正包容和寬容的城市。這種做法絕對符合香港公眾的利益。