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【亚太日报 李哲】即使是形成“四足鼎立的竞争局面，自贸区的热度依然有增无减。耳旁，虽然第二批自贸区的总体方案尚在制定中，但同样也不断传出第三批自贸区方案的获批消息。
不过，从目前《自贸区观察》的调查来看，多数专家并不赞同自贸区进一步扩容。原因是：改革需要突破，尤其自贸区成功的关键则是简政放权，上海用了一年多看似放权不少，但空间依然巨大，因此各地若抱着“要政策、要优惠的心态来申报自贸区，则未必得偿所愿。
1月13日，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声公开表示，天津、福建、广东三个自由贸易试验区相关总体方案目前正在制定过程中。
郑跃声称，海关总署将积极配合方案的制定，进一步复制、推广上海自贸区成功的经验。其还指出，上海自贸区自挂牌运行一年多以来，海关系统已经在全国特殊监管区推广复制了上海自由贸易试验区的23条基本制度，取得了明显的效果。
“我们相信随着新设立的三个自由贸易试验区的展开，这些政策的效果也会在新自由贸易试验区当中进一步得到展现，发挥它更好的作用。郑跃声这样认为。
线下：广东、福建、天津正“摩拳擦掌
其实，在海关部门为自贸区表态的同时，作为主体的三个地方显然也在摩拳擦掌。12月18日，《内地与香港CEPA关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》(以下简称《协议》)，该《协议》将于明年3月1日起正式实施。
据悉，《协议》是内地首次以准入前国民待遇加负面清单的方式签署的自由贸易协议，对适用范围、国民待遇、保留限制性措施、金融审慎原则、电信文化专章、跨境服务、最惠待遇、一般例外与安全例外、政府采购、保障措施、投资便利化等问题分别作出了原则性的规定。
与此同时，1月8日，深圳市五届人大常委会第三十六次会议上，市长许勤向大会作“2014年经济社会发展情况和2015年政府工作初步安排报告称，深圳将在2015年制订前海蛇口片区自贸区试点具体实施方案，明确路线图、时间表和项目清单，全面落实粤港澳服务贸易自由化政策。
福建方面也不甘落后。作为对台政策为导向的福建自贸区，据悉，福建省政府为今年将提请审议(制定)的37个立法项目确定了时间表，其中包括中国(福建)自由贸易园区条例、平潭综合实验区条例等。几乎前后时间，福建自贸区综合研究院也宣告成立。更传出，福建自贸区涵盖厦门、平潭、福州三地，面积由原计划的452平方公里缩减到118.04平方公里。
两个省在忙，作为国内四大直辖市之一的天津怎敢落后？除了对接韩国业务外，天津自贸区更提出了要扩大高端制造业领域开放。
天津市委代理书记黄兴国指出，天津自贸区是长江以北地区唯一的自由贸易试验区，腹地广阔，面临着京津冀协同发展、“一带一路建设等重大战略迭加。一定要突出自身特色、找准定位，构筑不同于其他地区的竞争力，把天津自贸区建设成为区域协同的新平台、转型升级的新引擎、开放经济的新高地，为经济发展注入新动力、增添新活力、开拓新空间。更有消息指出，天津自贸区或将于3月份挂牌。
专家：2015年不能再批自贸区了
《自贸区观察》发现，上海自贸区的试验从2013年9月底正式挂牌到扩大到三地，中间所耗去的时间为15个月。在摩根大通首席经济学家朱海斌看来，虽然上海自贸区还难言成功，但由一个试点到三个试点意义也很大，主要是在国内自贸区领域形成区域竞争。
不过，对于目前市场上所谓“第三批自贸区呼之欲出的消息，朱海斌对此并不认同。他向《自贸区观察》表示，自贸区领域2015年最重要的事是把这四个发展好就已经不错了，关键在于简政放权，说易行难，在还没有发展好的情况下，不能再扩容了。
然而，在外界的传播中，第三批自贸区获批甚至已经到了快板上钉钉了，其中，重庆、西安、武汉等声音颇高，而甘肃兰州、内蒙古呼和浩特、广西北部湾以及云南瑞丽等区域也有所提及。
朱海斌强调，目前四个自贸区，从竞争角度已经够了，2015年不能再批复了，否则很容易给外界的感觉是全国一股脑的要政策，这很可能与改革背道而驰。“改革的关键在于突破，而中国改革的逻辑在于由点到面地逐步突破，特区模式也是如此。如果全部都来申报来做的话，很可能做不好，最终沦为笑谈。
他同时也认为，目前市场上对自贸区有所偏见，过于关注在金融方面的突破，上海自贸区有着先天的国际金融优势，其他区域并不具备。实际上，金融改革突破也需要试点，很难全国一起做，上海在资本账户及其他金融改革做好了，然后逐步向全国推行，这有利于金融系统的安全。因此，其他区域发展自贸区，重中之重仍然是简政放权和对内对外开放，甚至由此而带来制造业、服务业的转型升级，这是很大成果。