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亚太日报评论员 胡小刀
美国海军水下作战中心主任约翰·塔曼少将近日在美国国会作证时表示，“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇未来将装备潜射核巡航导弹，“虽然‘弗吉尼亚’级潜艇能够对对手实施常规威慑，但一种装备核弹头的潜射巡航导弹未来将装备到‘弗吉尼亚’级潜艇之上，这将为美国领导人控制冲突升级提供新的选项”。
“弗吉尼亚”级潜艇是美国海军现役最新型水下战作战平台，融合了美国海军最先进的隐身、情报搜集和武器系统技术，既能够通过“战斧”巡航导弹在公海和濒海地区定位和摧毁敌方潜艇和水面舰艇，也能够将特种部队投送到岸上执行情报、监视与侦察任务。塔曼此番表态意义重大，标志了原先仅担负常规作战任务的“弗吉尼亚”级潜艇未来将首次担负核打击任务。加上美军现役的“俄亥俄”级和在研的“哥伦比亚”级战略核潜艇，美国海军核力量未来或将呈现“三足鼎立”的局面。
从当前的情况看，美军公开表态要为“弗吉尼亚”级潜艇装备核巡航导弹，主要有以下三点原因：
首先，立足“三位一体”战略核力量体系，海基核力量的战略威慑潜力较大。 冷战结束后，洲际弹道导弹的重要性无疑在下降。在很多美国学者看来，洲际弹道导弹由于机动性差、存活率低，未来在核战争中唯一的作用就是“消耗掉对手大量的库存核武器，为美国的二次核反击争取时间”。空基核力量的地位虽被美国国内所认可，但战术核弹和突防轰炸机的组合很难对俄罗斯和中国等核大国形成有效战略威慑，如果遭到其他国家的首次核打击，美国空基核力量不但生存状况堪忧，也很难再做出迅速、足够、有效的二次核反击。
相较于战略轰炸机和洲际弹道导弹，“弗吉尼亚”级核动力潜艇及美国现役和在研的战略核潜艇的存活率更高，可以在战争发生时机动至世界各大洋，同时绕过俄罗斯上空，对东亚、欧洲和中东等地的战略目标进行首次核打击和二次核反击。如果“弗吉尼亚”级潜艇未来加入美国海军战略威慑巡逻（当前由“俄亥俄”级战略核潜艇担负），将大幅提升战略威慑的频率、时长和效果，进而提升美军的战略威慑能力。
其次，着眼“有限核战争”，“核动力潜艇＋低当量核巡航导弹”的配置更为“可用”。 随着冷战的结束，核常冲突之间的界限日益模糊，“禁用核武器”的“紧箍咒”日益松动，“有限核战争”爆发的可能性不断增大。未来，针对美军的“有限核战争”可能包括：为防范美军入侵而执行的威慑性核打击，以及在常规军事冲突中完败美军情况下，对后者执行的核打击等。
美军现役核力量的主力是高当量的（陆基洲际和海基潜射）弹道导弹，而这些武器很难在“有限核战争”中得到运用，因而对“有限核战争”也就不具备威慑力。据塔曼介绍，改进型“弗吉尼亚”级潜艇融入了发动机减噪等隐身科技，能够获取“独特的情报和预警信息”，进入美军现役水面舰艇无法进入的高风险或沿岸地区，执行敌方防空能力评估、侦察和打击等任务，加上低当量的核巡航导弹，未来势必将大幅提升美军的核武实战运用能力。
再次，瞄准俄罗斯威慑，美军希望通过新型核力量建设“以攻代防”。 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣称：“核武器是俄罗斯走过20世纪90年代那段‘艰难岁月’的重要保证，”而“研发和部署新一代核武器”将成为俄罗斯国防和军队现代化的重要组成部分。美军虽然多次指责俄罗斯违反《中导条约》发展中远程核武器，不实质性推动核裁军，但在在乌克兰、叙利亚等议题上，俄罗斯依靠核后盾，让美国处于劣势地位，展示了核武器无可替代的作用。
正如美军参联会副主席保罗·塞尔瓦空军上将所言，为改装后的核攻击潜艇装备潜射核巡航导弹，能够确保任何对手在任何情况下，都无法在有限核升级或其他战略打击中获利。美国国防部长詹姆斯·马蒂斯更是直言，上述核力量建设就是为了向俄罗斯施压，“俄罗斯一直在违反《中导条约》，我们希望我们的谈判人员在与俄罗斯谈判时能够有筹码，因为我们想俄罗斯重新遵守《中导条约》。”
作者简介：
胡小刀，亚太智库研究员，在国内军事刊物上发表军事论文和译文数百篇，主要从事外军动向和反恐领域研究。
（来源：亚太日报）