亚太日报 艾仁
有消息称,美国国务卿布林肯将于2月5日至6日访问中国,并在北京和中国新任外长秦刚举行会谈。此次访问正值中美紧张关系加剧之际,两国在台海局势、对朝态度、半导体产业等政治和经济议题上存在分歧。
为了分析此次访问的背景和可能产生的结果,《亚太日报》对美国乔治敦大学拉丁美洲研究中心外交学院的冈萨洛·帕兹教授进行了专访。帕兹教授认为,此次访问至关重要,因为它将以某种方式开始贯彻双方领导人在去年11月印尼G20峰会期间讨论的内容,当时美国时任众议长佩洛西窜访台湾导致两国之间的紧张局势升级。
帕兹教授表示,当前的环境更加温和有利,双方将探讨恢复各个层面的合作,包括军事、气候、打击贩毒,特别是美国社会极为关注的芬太尼,以及恢复官员和其他人员之间的高层交流,简言之,即那些在佩洛西窜访台湾之后被搁置的问题。此外,在乌克兰战争近一年之际,双方还将探讨俄乌冲突、朝鲜问题、中国防疫政策的变化等议题。但值得注意的是,即使2023年的基调将更加积极,但结构性问题不会改变。美国去年10月公布了国家战略文件,明确其对华立场,这是不会改变的。
帕兹教授强调,在所有这些议题中,美国尤其关注朝鲜问题,因为外界担心朝鲜可以在乌克兰战争中帮助俄罗斯。在他看来,佩洛西事件的影响已经过去,朝鲜问题似乎才是最紧急的。朝鲜的导弹技术实力已经达到了新的水平,而唯一有能力说服朝鲜领导人金正恩的国家就是中国。
台湾问题也是美国的优先事项。据《华盛顿邮报》爆料,美国空军机动后勤司令部司令迈克尔·米尼汉近日在一份内部文件中警告说,美国在2025年有与中国发生冲突的风险,而且最有可能是因为台湾问题,其部队必须做好准备。
美国官方没有这样的表述。但去年5月,在佩洛西窜访台湾前,布林肯就在乔治华盛顿大学发表讲话时表示,美国的长期挑战是中国,但美国决心避免冲突和新冷战。这一说法也被写进美国的新版国家战略文件,被描述为“负责任地竞争”。因此,美国官方的对华态度是不言自明的。
美国感兴趣的另一个点是随着中国的重新开放,中美之间恢复直航,这似乎很容易、很快就能实施,也将是一个信号。
帕兹教授认为,中美双方都对此次访问抱有乐观的期待,不是期待结构性改变,而是期待随着清零政策的取消以及佩洛西事件的过去——她已经不是美国众议长了,世界上最重要的双边关系能迎来短暂的缓和。另一方面,与对美态度异常坚定的前外长王毅相比,中国新任外长秦刚此前一直担任驻华盛顿大使,对美国非常了解,也和布林肯彼此了解。再加上双方领导人在去年11月峰会期间奠定的基础,人们对此次访问保持适度乐观。
(来源:亚太日报APD News)