美投资移民申请数4年升3倍 中国人占80%

据东方早报2月11日，加拿大政府叫停了延续28年之久的投资移民项目，而它的邻居美国正热火朝天地在中国推介eb-5项目。

申请人数快速上升

3月22日，莱特约翰逊集团总裁KevinWright在第四届投资美国高峰论坛表示，“现在和2010财年相比，eb-5项目申请数上升了3倍，我们认为这个趋势还会持续下去。

美国投资移民eb-5方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“eb-5，即Employment-BasedImmigration:FifthPreference(基于就业的第五类优先移民)。申请人通过投资不少于100万美元于美国当地，并且创造至少10个就业岗位，最终获得美国永久居民权。其最早始于1990年，是当时美国国会为了吸引外国投资者、刺激经济而设立的。1992年，美国政府为了能将投资资金汇集于政府指定的特定区域，如美国偏远或高失业率地区，eb-5方案中增设了区域中心(RegionalCenter)计划，投资金额可下调到不少于50万美元，由于大受欢迎，该计划在2012年9月获得了三年延期。eb-5成为美国所有美国移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。

根据美国移民局官网介绍，所有eb-5项目的投资者必须将资金投入到一个“新的商业企业中，每一个投资者在两年时间内，必须间接或直接创造出10个就业岗位，或在一个运营困难的企业中保留10个工作岗位。投入的金额分为两类，一是普通的100万美元，二是在指定区域(高失业率或者农村地区)投资50万美元，投资期满5年后返还投资本金。

50万美元的起步价，对想移民的中国人而言，可谓划算。但申请人的50万美元资金首先进入的是监管账户，而非直接进入了项目账户，只有在该笔投资获得美国移民局认可后，申请人及配偶子女才能获得I-526签证，该签证为有条件绿卡，期限为两年。在两年内申请人投资的eb-5项目创造出了美国移民局认可的足够岗位，将可转为I-829签证，也才是真正的没有任何条件限制的绿卡。

美国移民局网站上显示，2013年一到三季度I-526签证的申请者为4722人，成功申请2527人；I-829申请者为865人，成功申请为667人。

每年的eb-5签证有10000个签证限额。上述高峰论坛的主办方介绍，eb-5的申请人数呈现逐年快速上升的趋势，这从近年的I-526数字就能体现出来。从2011年的3463张签证、2012年的7641张签证，至2013年的8567张eb-5签证发放数字，申请的人数在逐年快速增加。由此可预见，2014年eb-5申请人的签证发放数量，可能越发接近限额。有知情人士透露，上述投资移民申请中，来自中国的占了80%。

美国政府通过eb-5方案，可以一手拿钱一手提高就业率。EconomicServicesLLC总裁ScottW.Barnhart介绍，在2008年到2009年期间，美国不少缺乏资金的项目通过eb-5项目筹得了资金。按ScottBarnhart的说法，eb-5项目有助于增加美国的就业，eb-5项目每年有4000-6000个，可以创造约3.5万个工作岗位，募资20亿-30亿美元。