据外交部网站消息,7月24日上午,中国外交部通知美国驻华使馆,中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可,并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。
此前,在7月21日,美方突然通知中方在72小时后关闭中国驻休斯敦总领馆。面对美国的无理挑衅,关闭美国驻成都总领馆,是中国方面做出合理的反击行动。
而中国做出有理有力有节的反应,是表达强有力的态度,要求美方撤销这一无理的决定,使中美关系能够尽快回到正轨。
连日来,美国对华政策出现了一系列触及四十年来底线的措施,中国驻休斯敦总领馆在7月21日突然接到美国通知关闭总领馆,这是美国对华打压和“污名化”的新动作。
近段时间,美国对华政策出现了一系列的变化和调整,作出了一系列令人目瞪口呆的疯狂行动。关闭中国驻休斯敦总领馆,只是最近一系列行动中最引人关注的一幕。
同样值得关注的是,美国国务卿蓬佩奥在尼克松图书馆发表美国对华政策专题演讲,其中就提到要团结其他国家对抗中国,这是个非常危险的趋向:将中美关系的具体议题与意识形态、政治制度绑定在一起,以“新冷战”的思维和话语将中美关系投入到对抗的漩涡之中。
“新冷战”已经成为美国这届政府对华政策新的框架,甚至是指导思想。在这方面,美国部分政客已经近乎无所不用其极。
蓬佩奥在尼克松总统图书馆宣布过去50年美国对华接触政策已经失败,不仅是对尼克松、基辛格这些“打开”中国大门的政治家的侮辱,也是对中美关系极端错误的判断。
事实上,自2017年美国国家安全战略报告将中国视为战略竞争对手以来。美国部分政客为了打压中国,已陷入了麦卡锡式狂热之中,而关闭领馆也与这样的狂热一脉相承。
中国驻美国的使领馆原本是服务于中美友好和合作的“基础设施”,休斯顿总领馆是中国在美国设立的第一家总领馆,更具有象征意义。就像中国驻休斯敦总领事所说的,我们来到这里是为了中美友好,但是没想到遇到这种待遇。
美国关闭他国的使领馆、驱逐他国的外交官,是种惯用的伎俩,与美国国内政治情绪也联系在一起。但这般举动完全违反了维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约。
从双边外交关系互动和国际通行惯例的角度来说,中国不得不采取对等的外交制裁。中国要求关闭美国驻成都总领馆,是对美国无理举动的对等而有限度的回应和反击。这样的回应,符合国际法和国际关系基本准则,也符合外交惯例。
中国的目的并不是让中美关系沿着对抗螺旋上升,而是表达中国的基本立场,维护国家的尊严,同时,敦促美国撤销错误决定,为中美关系重归外交轨道创造基本条件。
中国外交部说:中美之间出现目前的局面,是中方不愿看到的,责任完全在美方;再次敦促美方立即撤销有关错误决定,为两国关系重归正常创造必要条件。如今在多重因素互动交织之下,中美关系陷入了一系列的波折之中,面临着一系列挑战和困难,也是美国对基本规则的破坏所致。
发展基于协调、稳定、合作为基调的中美关系,才符合中美两国和两国人民的共同利益,但对于美国蛮横无理的挑衅,中国不得不也有必要做出有理有力有节的反应和回击。对美国来说,关闭中国驻休斯敦总领馆的决定撤销与否,就是在对与错两端做选择——选择协调、稳定、合作,对中美两国和对世界都有益;选择打压,注定是逆势而行。
□ 孙兴杰(吉林大学国际关系研究所副所长)