昂山素季訪泰　都談了些啥？

【亞太日報訊】緬甸國家顧問兼外交部長昂山素季２３日起開始對泰國進行為期三天的訪問。由於泰緬之間的特殊關係以及泰國在東南亞的地位，昂山素季的曼谷之行備受關注。她在泰國都去了什麼地方？見了什麼人？此訪的目的又是什麼？

首站見同胞勞工

昂山素季到達泰國的第一站選在位於曼谷以南十多公里處沙沒沙空的一個緬甸勞工聚居地。數以千計緬甸勞工冒著大雨迎接了昂山素季。

昂山素季與這片流淌著緬甸“剝蝦工”們血汗的土地有過一段緣。２０１２年，昂山素季到訪這裏，那是她１９８８年離開英國返回緬甸之後，時隔２４年首次得以邁出國門，她親眼目睹了同胞們在他鄉的悲慘境遇並為之大聲疾呼。

泰國勞工部註冊在案的緬甸勞工約１６０萬，另有１５０萬甚至更多仍是非法身份。這些從事最底層工作的勞工維權問題，始終是泰緬政府和社會關注的焦點之一。

６月２４日下午，在泰國總理巴育和昂山素季見證下，泰緬雙方簽署了三個與緬甸勞工有關的協議：泰緬跨境協議、勞動力合作備忘錄及雇傭工人協議。

昂山素季次日前往探訪叻丕府九個邊境難民庇護所裏的其中一個。在２０００多公里的泰緬邊境地區泰方一側，有至少１０萬緬甸難民，這也是擺在泰緬之間的棘手問題之一。

巴育對此表示，雙方將在適當的時機為緬甸難民提供自願、安全、體面的遣返。昂山素季說，“接收難民”任重道遠，緬甸新政府需要做相當多的準備工作，且需確保讓他們回國後不必再次離開。

兩國關係邁入新篇章

在６月２４日的聯合記者會上，巴育對兩國關係定調：泰緬是天然戰略夥伴，昂山素季此訪為泰緬關係翻開新篇章。

朱拉隆功大學國際戰略研究院資深研究員卡維·從提塔旺接受新華社記者採訪時說，除了勞工和難民議題，昂山素季訪泰還將推動雙邊經貿投資關係和政治外交邁入一個“新季”。

目前，泰國是緬甸主要貿易夥伴和重要的投資國。巴育表示，泰國政府一直鼓勵私營企業在緬甸進行透明化、負責任和可持續性的投資；素季回應稱將鼓勵和支持在緬的泰資企業。雙方肯定兩國經濟領域的互補性，承諾推動２０１６－２０１８年泰緬發展合作框架協議。

在卡維看來，昂山素季的到訪是歷史性的，有助於建立深層次的互信和發展真正友好的政治和外交關係。

從緬甸方面看，雲南大學緬甸研究中心主任李晨陽認為，泰國一直在緬甸的和平進程中扮演重要外部角色，並將繼續發揮其獨特作用。

寄望東盟層面協調

泰緬從政治外交到經貿投資關係的協調發展，對維護地區的穩定與繁榮有著重要意義。

泰國政府參與了緬甸土瓦經濟特區的投資規劃和建設。按照緬甸新政府的規劃，土瓦經濟特區將發展港口基礎設施建設、發展工業區，與泰國東部的廉差班港口建立互聯互通。

巴育在２４日的聯合記者會上指出，泰緬雙方一致認為土瓦經濟特區將創造上萬個工作崗位並促進區域互聯互通，有利於緬甸、泰國乃至區域的共同發展。他還表示，泰緬都將更加積極和建設性地參與以東盟為中心的區域機制建設，在東盟事務上加強協調互助。

昂山素季訪泰的多場活動中，“東盟”也是她頻頻提及的關鍵字。其中，她在泰國外交部的演講主題即為《緬甸、東盟及世界：前行之路》。觀察人士指出，昂山素季訪泰是她做為外交部長在地區舞臺上亮相的重要前奏，折射出緬甸新政府期待在東盟乃至國際層面進一步提升本國政治存在和影響力。

（新華社記者李穎、楊舟、陳家寶）