美媒:中國擴大南亞朋友圈 與印度成“熟悉對手”

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【亞太日報訊】美媒稱,隨著中國擴大在南亞的關系,它將面臨熟悉的對手。不丹外交大臣上個月訪問北京期間,中國外長王毅說希望與鄰國不丹建立正式外交關系,並努力解決長期存在的邊界爭端。美國《世界政治評論》9月6日對賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學的博士生蒂拉克·傑哈進行了采訪,探討了對中國向南亞拓展的看法。以下爲采訪摘要:

《世界政治評論》:中國在整個南亞的關系有多廣?中國向南亞拓展如何適應其更遠大的外交政策?

蒂拉克·傑哈:北京的南亞政策有兩大目的,因該地區在中國推出的雄心勃勃的歐亞基礎設施和一體化計劃,即“一帶一路”計劃中的角色而得到加強。首先,中國的目的是在經濟上與印度接觸,以利用其不斷擴大的市場。其次,中國的目的是,通過在南亞發展關系,削弱印度的地位,從而利用印度自身的外交和經濟失誤,尤其是它無力打破地區貿易壁壘。由于南亞毗鄰中國,是世界上人口最多和增長最快的地區之一,這些目標符合中國爲國內安全和可持續經濟發展而維護地區穩定的更遠大外交政策目標。

爲了實現這些目標,中國基本堅持不幹涉別國內政的政策,並利用防務、制造業和基礎設施項目加深與南亞的貿易關系。中國顯然很重視與巴基斯坦的關系,計劃投資460億美元建中巴經濟走廊就是證明。中國也已成爲巴基斯坦最大的武器供應國。與此同時,與印度的水源糾紛和政治緊張關系使得孟加拉國向北倒向中國。自2005年以來,中國就是孟加拉國最大的貿易夥伴。中國在尼泊爾也已經是重要的政治和經濟角色,尤其是2005年新國王在加德滿都登基以來尼泊爾與印度關系惡化之後。不丹是該地區仍然仰仗印度而非中國的最後一個國家,不過多年來北京一直試圖與不丹建立正式外交關系。

《世界政治評論》:中國在采取什麽措施來擴大在該地區的關系,是什麽問題妨礙中國與南亞國家發展更牢固的關系?

蒂拉克·傑哈:除了擴大貿易和外交關系,中國希望南亞與其相對欠發達的南部省份互聯互通。西邊有中巴經濟走廊,東邊有孟加拉國-中國-印度-緬甸走廊,在尼泊爾、不丹和印度北部一帶的西藏高原上興建鐵路和公路,這些都是爲了使該地區作爲一個整體互聯互通。

中國希望它的數萬億美元基礎設施計劃,包括“一帶一路”倡議,會改變地區的地緣經濟,如果包括印度在內的南亞國家完全參加的話。同時,中國指導金融機構——即新成立的亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行和國有的絲路基金——不僅要投資這些計劃,而且要投資南亞各國其他的發展和基礎設施項目。

不過中國向南亞拓展受印度對這些計劃熱情不高和美日對該地區越來越重視的制約。巴基斯坦、阿富汗、尼泊爾、孟加拉國、馬爾代夫甚至斯裏蘭卡國內政局不穩是限制中國拓展的又一問題。

《世界政治評論》:印度與南亞各國的關系如何影響中國在該地區的拓展,中印在南亞的競爭達到了什麽程度?

蒂拉克·傑哈:印度把南亞和印度洋視爲自己的後院,它在巴基斯坦除外的整個地區的經濟和政治參與程度很好。據2014年世界銀行雙邊彙款列表,南亞各國來自印度的彙款大大超過來自中國的彙款。巴基斯坦除外,南亞各國,尤其是不丹和阿富汗,得到了印度的大量援助。就外來直接投資而言,印度在南亞多數國家(巴基斯坦、阿富汗和孟加拉國除外)的投資大大超過中國。

近年來,印度對中國的戒心影響了北京與斯裏蘭卡、尼泊爾和孟加拉國的關系,它們謀求平衡與印度和中國的關系,印度實際上將這些國家對中印角力保持中立視爲偏向中國。最近在緬甸總統訪問新德裏期間,印度聲明支持緬甸。這被解讀爲幫助緬甸對抗中國影響的一個動作。

中國和印度在南亞是對手。隨著兩國在南亞地區的金融和政治投入擴大,它們在短期和長期內將繼續保護其所得利益,鞏固其影響。