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【亞太日報 李哲】從最早提出亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)概念到10月24日多個國家在北京簽署籌建備忘錄，歷時近一年的“亞投行將正式進入最後衝刺階段。
作為最早提出亞投行概念以及積極參與籌建的一方，中國對亞投行的貢獻不言而喻。到目前為止，共有21個亞投行意向創始成員國在備忘錄上簽字。亞投行各成員國對籌建亞投行以及今後的發展方向也形成共識，包括亞投行支持亞洲國家基礎設施建設，促進本地區互聯互通，推動區域經濟發展。
亞投行最終設在哪裡，目前仍有懸念，深港、上海被認為是最強力的競爭者。雖有傳言亞投行將落戶北京金融街，但業內普遍認為不合適。
統合亞洲各國需求
南開大學APEC研究中心主任劉晨陽向《亞太日報》表示：“亞投行作為一個國際多邊組織，對推動亞洲經濟增長以及世界經濟增長起到重要推動作用。不能簡單地把亞投行看作是與IMF或亞洲開發銀行形成競爭的機構，它更多的作用是相互補充，尤其對亞洲各國來說，在基礎建設領域存在巨大需求，其他多邊金融組織雖然能起到説明，但一直力量有限。
亞投行籌備組組長金立群此前也指出，目前，亞洲基礎設施投資供求不匹配，亞洲開發銀行和世界銀行資金遠不能滿足亞洲國家基礎設施開發的需求。亞投行將為發展中國家、特別是低收入發展中國家在亞太的發展提供融資管道。
具體到下一步工作，財政部長樓繼偉表示，各成員國將積極推動多邊秘書處儘早成立，完成亞投行章程的磋商和簽訂，使亞投行儘早投入運作。
劉晨陽也認為，今天的備忘錄等於確定了具體參與亞投行籌建的各個國家，下一階段亞投行的任務依然繁重，包括總部的具體設立等。預計正式投入工作要等到2015年。
關於亞投行總部設在哪裡，自籌建工作組成立以來，就一直備受外界關注，在目前市場的普遍預期中，設在中國的呼聲一直最高。
一方面亞投行是中國國家主席習近平最早提出的概念，同時中國也在主導推動並參與籌建；另一方面中國在參與籌建亞投行的註冊資金比例中也是最高的。根據此前《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案顯示，亞投行註冊資本金有望達1000億美元，其中中國提供500億美元的資金。
在劉晨陽看來，目前還不能判斷亞投行總部能設立在中國，這可能需要後續的一系列協商。如亞洲開發銀行是日本份額及話事權最大，但其 總部最終設立在菲律賓馬尼拉 ，不過亞行行長一職一直由日本擔任。而從目前亞投行的管理層籌備來看，前中金公司董事長金立群被外界認為將出任首任總裁。
深港：更利國際認可
國內對亞投行總部具體落戶哪個城市的傳聞一直不斷，目前最有希望的城市有北京、上海及深圳。
中銀香港發展規劃部副總經理鄂志寰認為，作為多邊金融組織，亞投行在選址上要注重國際間的資金往來以及資訊的流動性，從這個角度來看，深圳前海作為香港金融中心所輻射的外延，如果亞投行能設立於此，其能夠更好的利用臨近香港的國際優勢，對亞投行的發展將大有幫助。
至於北京和上海，鄂志寰進一步向《亞太日報》表示，作為國際的商務組織，在一個城市辦公效率也很重要，比如開會，在香港一天能開多場會議，整個交通樞紐非常便捷高效，但在北京就不可能，北京的擁堵情況是眾所周知，一個城市的整體規劃會對工作效率起到直接影響。
“上海方面，目前要打造國內區域性的金融中心，就亞投行而言，有沒有都影響並不大，前海就不一樣，作為人民幣國際化以及資本帳戶開放的重要區域，它的資本流動空間更大。而香港作為國際性金融中心，尤其對亞洲各國來說，其獨特地位有目共睹，所以亞投行設立在前海能最大的與香港形成聯動。鄂志寰說。
中投顧問研究總監郭凡禮告訴《亞太日報》，前海與亞投行之間存在三方面的契合點，一、金融政策較為寬鬆，可以為亞投行創新提供良好基礎；二、對高端人才有較強吸引力，政府對境外高端人才和緊缺人才的財政補貼較為豐厚，能夠為亞投行人才供給提供較高保障；三、與香港距離較近，能與香港金融市場保持密切聯繫。
另有接近深圳官方的消息人士透露，深圳對亞投行較為積極，且亞投行籌備組分別於今年2月和8月兩次視察深圳前海。
深圳更願意這樣對比：如果把深港作為整體，港口輸送量世界第一，機場旅客輸送量世界第二，且香港貨運量全球第一。人、財、物流在大中華乃至整個亞太區都可睥睨群雄。這樣一個基礎，無疑是中國“走出去戰略的最佳立足點。國際上對深港區域的市場化有更高認可，而北京和上海都有更強的行政主導色彩。
上海：更有國內優勢
高盛駐香港經濟學家鄧敏強認為，如果亞投行在中國設立的話，香港和上海更有優勢，香港是國際金融中心，上海則是中國內地金融業最發達城市，都有助於亞投行開展國際間合作。
郭凡禮也指出，亞投行總部的設立對一個城市的政治和金融影響力提升有重要作用，對吸引人才、資金等生產要素能有較多幫助，各大城市極力爭奪是必然之勢。北京、深圳、上海三大亞投行候選城市中，上海獲勝的可能性相對較大，北京是中國政治中心，如果亞投行總部建立在北京受到的行政干預或將多；深圳雖然屬於經濟特區，但是相比上海金融影響力仍然較為遜色。
相比深圳，乃至深港，上海從地緣上對中國內陸有更強的聚合、帶動和輻射能力。深港雖然目前仍是中國最大的對外進出平臺，但能帶動的更多是“泛珠三角區域。而且目前深港能在多大程度上一體化，外界尚存疑慮。
綜合來看，最後孰優孰劣，要看亞投行本身的定位更傾向於拉動國內，還是面向海外，以及總部所在地的穩定性。
此外，在上海已設立金磚國家開發銀行的總部，亞投行是否適合再選上海，國家層面估計會有綜合考量。
至於北京，城市功能定位已調整為“四心一都（政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心和打造國際一流和諧宜居之都），經濟中心已不在“四個中心之列。亞投行落戶金融街的傳言可信度並不大。