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【編者按】綜合《人民日報》客戶端報道，關於家庭暴力案件的數量，目前並沒有全國性的統計資料。2014年，江蘇省公安機關共接報家庭矛盾糾紛警情11.5萬起，其中家庭暴力警情2.5萬起，占比超兩成。此外，還有很多人遭遇家暴後並未報警，可見家庭暴力離我們並不遙遠。8月24日，《中華人民共和國反家庭暴力法（草案）》被提交十二屆全國人大常委會第十六次會議審議，成為我國首部反家暴法律。本文就為您詳解其中亮點。
一、明確何為家暴，醫院、學校、用人單位都要開展反家暴教育培訓
家庭暴力具有隱蔽性、頻發性、週期性等特點，主要表現在身體侵害。根據廣東肇慶市婦聯接訪的家庭暴力案件統計，超過96%的家暴案件屬於身體侵害。
草案中首先對家庭暴力行為做了明確定義，指以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由等方式，對家庭成員實施的侵害行為。
值得注意的是，有些地方反映家暴案件中在身體侵害的同時，伴隨財產控制、侮辱謾駡、冷漠忽視、強制性行為等，也就是平時大家說的“性暴力”“冷暴力”等並未納入家庭暴力的範疇。
草案中強調了家庭暴力的預防工作，規定政府有關部門、司法機關、婦聯應該將反家庭暴力納入業務培訓和統計，醫療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。同時，中小學也要開展反家暴教育。
此外，用人單位應對本單位職工開展反家庭暴力教育，發現家暴情況，應及時勸阻，給予批評教育，做好職工家庭矛盾的調解、化解工作。
二、遇到家暴怎麼辦？受害人、近親屬都可以向公安機關報案
草案中說，為了及時發現和制止家庭暴力，受害人及其法定代理人、近親屬，可以向公安機關報案。也就是說，並非只有受害人本人才能報警，近親屬也可以。
同時，為了更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權益，草案規定中小學、幼兒園、醫療機構及其工作人員在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案。未按規定報案造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
公安機關接到報案後應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規定調查取證、協助就醫、鑒定傷情。
加害人實施家庭暴力，造成人身損害和財產損失的，依法承擔民事責任，構成犯罪的將依法追究刑事責任。
如果家庭暴力的情節較輕，依法不給予治安管理處罰的，公安機關不會坐視不管，會對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
這個告誡書中包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述等內容。公安機關會把這個告誡書交給有關部門，督促加害人不再實施家庭暴力。
三、首次引入“人身安全保護令”制度，遭受家暴或面臨家暴危險時可申請
反家暴法草案中借鑒國外民事保護令制度，首次引入人身安全保護令制度。
草案規定，當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理，近親屬可以代為申請。
人身安全保護令能做什麼？
具體有四項：禁止被申請人實施家庭暴力；禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人；責令被申請人遷出申請人住所；保護申請人人身安全的其他措施。
人民法院受理申請後，應當在48小時內作出人身安全保護令或者駁回申請，其有效期不超過6個月。
若被申請人違反人身安全保護令，人民法院應給與訓誡，可以根據情節處以1000元以下罰款、15日以下拘留。
