衛計委回應“二孩出师不利”:受生肖偏好影響

新華網

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【亞太日報訊】國家統計局在19日公布的數據顯示,2015年全年出生人口為1655萬,比上年減少32萬。對此,國家衛計委回應稱,主要是受生肖偏好和育齡婦女數量減少影響。

由於單獨二孩政策於2014年開始實施,2015年是該政策完全實施後的第二年。因此,2015年出生人口不升反降引起多方關注。

針對外界對2015年出生人口不升反降的質疑,國家衛計委指導司負責人稱,之前,我們根據全國計劃生育統計數據和全國婦幼活產統計數據,對2015年出生人口進行了測算,與國家統計局公布的數據基本一致,2015年出生人口比2014年有所下降。

他表示,測算表明,影響出生人口減少的因素主要有兩個,一是生肖偏好的影響。2015年是農曆羊年,一些家庭有推遲生育的情況,北方地區表現得更為明顯。從2015年婦幼活產統計數據看,23個省份的出生人口數量比上年有所減少,2個省份基本持平,6個省份略有增加。2015年7月以後,一些地方孕婦建檔數明顯增加,將在猴年生育。例如,北京2015年7月孕婦建檔數同比增加21%、環比增加36%,2016年出生人口將比上年明顯增加。

該負責人稱,二是育齡婦女數量減少的影響。2011年我國育齡婦女數量達到峰值後開始減少,2015年15歲至49歲育齡婦女數量比上年減少約500萬人,其中20歲至29歲生育旺盛期育齡婦女數量減少約150萬人。

他表示,從孩次結構來看,2014年、2015年二孩出生明顯增加,一孩出生明顯減少。2013年至2015年,一孩和二孩出生數分別為1056萬人、511萬人,972萬人、606萬人,886萬人、652萬人。2015年比2013年二孩增加141萬人,主要是單獨兩孩政策的效果。

該負責人稱,2015年出生人口變動在預期的範圍之內。另據初步估算,“十三五”期間每年出生人口將在1750萬至2100萬人之間。