意中央政府授权地方行使封锁令 部分官员表不满

中新网10月20日电 据欧联网援引欧联通讯社报道，当地时间18日晚，意大利总理孔特颁布最新防疫法令，授权大区政府对有需要的地区实施宵禁和封锁措施。该法令一经颁布，引发部分意地方政府官员不满，孔特随后召集内阁部长进行紧急磋商，再次修正相关防疫法令条款，并于19日正式颁布实施。该法令有效期截至11月13日。

当地时间10月8日，意大利首都罗马，民众佩戴口罩行走在斗兽场附近。

据报道，根据修正后的防疫法令规定，餐馆、酒吧等餐饮业营业时间为早晨5时至晚零时，晚18时起只能提供餐桌服务，允许商家继续进行外卖、打包服务。高速公路、机场、医院、加油站等公共场所餐饮业保持开放。

涉及学校的相关法令从21日起实施，将允许高中学校保持开放并适当调整上课时间避开交通高峰。疫情严重地区，高中可选择集中授课和远程教育混合教学，中小学校和幼儿园仍保持开放。

修正后的防疫法令并未再提及最具争议性的，关于实施宵禁和隔离措施决定权问题。对此，一些意大利地方政府官员表示，他们拒绝接受中央政府的授权。

意大利全国市长协会主席、巴里市市长德坎罗指出，意大利中央政府将实施宵禁和封锁措施的决定权授予地方政府，是一项无法接受的决定。在抗击新冠疫情问题上，所有政府职能部门、包括地方政府都应该承担起自己的责任。

佛罗伦萨市长纳尔德拉表示，中央政府对地方政府的授权过于笼统，未曾明确在哪种情况下，应该采取宵禁和封锁措施。

罗马市长拉吉则指出，地方政府对于采取宵禁和封锁措施，缺乏足够的数据信息、执法能力和相关法律依据支撑及民意支持。在实施过程中会受到意想不到的阻力，难以达到预期效果。

报道称，此前，意大利中央政府曾授权大区政府实施封城措施，如今继续扩大防疫地方自治权，允许省市级地方政府自行处置宵禁和封锁等防疫措施问题。此举势必为民选地方官员带来巨大压力，使地方官员直接面对来自民众的批评和失去选民支持。

意大利大区及自治区事务部长博恰表示，内阁已根据地方政府官员意见修正了相关法律条款。但是，任何一个城市需要实施宵禁和封锁措施，市长必须做出决定并承担起相关责任。

博恰指出，中央政府授权地方政府行使实施宵禁和封锁措施的权利，并非把抗疫责任直接推给地方政府。扩大地方政府防疫自治权，旨在进一步完善符合地方实际情况的防疫政策和措施，因为地方政府更加了解本地区的实际情况。

据报道，意大利紧急民防部发布的疫情报告数据显示，截至当地时间19日18时，意大利新增新冠确诊病例9338例，累计确诊病例423578例；新增死亡病例73例，累计死亡36616例。(博源)

【编辑:郭炘蔚】