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2015年10月6日，在美國華盛頓國會山，反戰人士抗議美軍誤炸阿富汗北部城市昆都士的一所醫院。新華社記者殷博古攝。
文| 亞太日報特約記者 張寧
近期發生在阿富汗的“誤炸”醫院事件，再次提醒人們，似乎只有當西方國家公民、外國軍人或國際機構遭到襲擊時，死亡和流血才受到足夠關注，而在西方社會視野之外的人們，苦難常常受到漠視。
這對於那些默默消失的生命，極不公平。
冷漠的背後，凸顯“失敗國家”理論的陰影。這一理論是西方中心論和西方優越論等霸權心態在“9·11”事件後的新發展，也成了侵犯主權國家權利的藉口，甚至成為轟炸醫院這類暴行的“殺人執照”。
昆都士：阿富汗戰爭的失敗縮影
前不久，位於阿富汗北部昆都士的“無國界醫生”醫療設施遭遇空襲，使這個人口不到100萬的偏僻省份，突然成為關注焦點。
昆都士的命運，折射出在美國錯誤政策下的阿富汗，正在遭遇的苦難。
2012年3月27日，美國瑪納斯國際過境轉運中心，一批美國軍人搭乘C-17A戰略運輸機準備前往阿富汗進行部署。 資料圖片。
作為連接中亞和南亞的戰略通道，阿富汗自古便是大國角力場所。19世紀末至20世紀初，俄羅斯和英國為爭奪中亞控制權在此反復爭奪。為阻止俄羅斯南下，保住“大不列顛王冠上的寶石”，印度、英國於1838年、1878年和1914年三度入侵阿富汗，均喪師而無功。1980年代蘇聯在阿富汗也深陷泥潭。
比照前人，2001年軍事打擊阿富汗而閃電取勝的美國，似乎有理由沾沾自喜。
然而，15年後，阿富汗的安全形勢並無好轉，反而惡化。阿富汗戰爭有三大目標--消滅塔利班、捉拿本·拉丹、摧毀毒品經濟，而今只有第二項得到兌現，並且還是在鄰國巴基斯坦境內完成。塔利班武裝在南部加茲尼、赫爾曼德、坎大哈和帕克蒂亞等省依然活躍。中央政府的管轄範圍仍然不出首都喀布爾。
包括昆都士在內的北方諸省，歷史上並非塔利班的傳統根據地。倒是在阿富汗戰爭後的混亂年代裡，效忠塔利班或自稱塔利班武裝的組織反而在北部發展壯大，一度造成北方大約百分之三十的學校因為安全因素而關閉。
2015年9月29日，阿富汗士兵在北部城市昆都士集結，準備對塔利班武裝發起反攻。新華社發。
戰後，聯合國援助遲遲不到位，民生凋敝導致毒品種植和貿易重新抬頭。包括北部軍閥在內的各方軍事力量為控制毒品生產和交易，不惜與塔利班結盟。這也是造成北方動盪的重要因素之一。
至少在2009年之前，昆都士在阿富汗全部34個省份中，是恐怖襲擊事件發生最少的幾個省之一。此後，昆都士安全形勢不斷惡化，直至近期連續發生塔利班攻佔省會和美軍“誤炸”醫院。
反恐戰爭“越反越恐”，至少在昆都士，得到了印證。
“無國界”，“無底線武力”受害者
儘管也有“作戰行為準則”的約束，以美軍為首的北約部隊傷及非軍事目標事件，在阿富汗絕不鮮見。這是美軍在交戰地區濫用武力的典型表現。
近幾年類似的“誤傷”事件有：2012年5月7日，北約部隊空襲巴德吉斯省一棟民宅，致使14名平民死亡；2013年4月6日，北約部隊在庫納爾省發動空襲，造成10名兒童喪生；2014年1月14日，美軍在帕爾萬省的空襲導致1名婦女、7名兒童死亡……
在調查結果尚未有定論的前提下，即便暫且認可昆都士事件的“誤炸”說辭，但高空轟炸的失敗，也仍然要歸咎於始作俑者美國自身。蘇聯侵阿期間，美國向反蘇遊擊隊提供大批“毒刺”式肩扛導彈，這種武器重量不到15公斤，便於攜帶轉移，專門對付蘇制米式直升機。蘇軍因此喪失低空優勢，改為高空轟炸，精准度下降。
2015年10月6日，在美國華盛頓國會山，北約駐阿富汗部隊最高指揮官約翰·坎貝爾（中）出席參議院軍事委員會聽證會。新華社記者殷博古攝。
這些武器目前仍在使用，只是目標換成了北約部隊的飛行器。美軍複製了蘇軍的命運--害怕遭受攻擊，導致直升機升空有限，缺少直升機的空中掩護和及時補給。這樣，戰事久拖不決成為必然。這是塔利班勢力繼續活躍的重要因素之一。
在此背景下，“無國界醫生”成為受害者。這一國際醫療救援組織誕生於1971年。當時，一些“國際紅十字會”成員，對該組織救援效率低下，產生不滿，另立山頭。代表人物庫茨納甚至稱紅十字會為“老態龍鍾的老太婆”，是“在自由意見表達方面管束太多的婆婆”。
阿富汗首都喀布爾的一處無國界醫生帳篷。 資料圖片。
“無國界醫生”組織稱，對受害者的救助可置於國家主權之上。 該組織以救人為第一目標，為提供迅速、有效的醫療服務，不顧宗教、種族和政治因素影響，無視政治意識形態衝突和行政官僚主義的阻礙。他們自我標榜是傳統人道主義的反叛者。最具挑戰精神的反叛表現，便是將國界視為無物。庫茨納甚至說，若為救人，可以非法入境。
這導致“無國界醫生”經常與政府和軍方發生爭執和衝突。這一次，他們成為無底線武力的受害者。美國道歉並聲稱要賠償，但辯解說，事前得到阿富汗方面的情報，似乎又想推卸掉責任。
“失敗國家”：暴行的另類通行證
“失敗國家”是冷戰結束後，尤其是“9·11”事件後，在西方社會較為流行的概念表述。
“9·11”事件影響深遠，對國際關係產生巨大衝擊。德國“全球化”研究學者沃爾夫岡·薩克斯曾描述：“北方正從城牆背後怒視南方。北方不再把南方一群有着美好未來的年輕國家當作對話對象，轉而懷疑它們成為各種危機的培養之地。”
按美國中央情報局的說法，“失敗國家”是不能為本國公民提供和平、秩序、安全等最低條件的國家。特徵為：公權私人化、軍隊派閥化和暴力合法化。
美國《外交政策》雜誌2015年發佈的全球“脆弱國家”榜單截圖
“失敗國家”這一概念，本身不含道德層面的貶義，但在現實中卻給少數國家為所欲為提供了道義支撐。一些西方國家認為，“失敗國家”的惡劣狀況，不是外部環境造成，而是政府領導失敗的結果，這些國家非但不能為本國民眾提供安全，而且通過恐怖主義和難民潮等形式，外溢其他國家，對他國造成嚴重威脅。
依照這一邏輯，“失敗國家”似乎因此而失去存在理由。起碼，外國有權干涉，方式包括顛覆其政府，促使國家走向“民主”和“法治”。更有少數學者提出，受到“失敗國家”威脅的國家，可以根據國際法“預防自衛權”的理論，先發制人。這為小布什恣意侵犯他國主權的戰爭行為開了綠燈。
所謂“布什主義”的理論要點之一便是：恐怖主義和“失敗國家”相結合，形成“流氓國家”，對世界和平構成威脅，“好國家”有權先發制人，打擊“流氓國家”。
“失敗國家”被打入平等主權國家體系之外的冷宮，而集體干涉被視為有效、合法手段，這必然給世界造成更多混亂和危機。發生在阿富汗、伊拉克和敘利亞等衝突地區的殘酷現實，足以證明這一點。
事實上，西方國家談及“失敗國家”時，忽略了它們自己從殖民時代起，就對不發達國家剝削壓榨，巧取豪奪。亦對自身在“冷戰”時期對不發達國家的干涉行為採取“選擇性遺忘”。
塔利班武裝。 資料圖片。
塔利班情報人員、通訊手段其實最早由中情局訓練和裝備，他們還從美國人處學會如何破壞油氣管道、燃料庫、軍火庫、橋樑公路等。
美國等少數西方國家，善於肇亂，卻不善於亦不願意收拾殘局。在伊拉克，美國人還來不及弄清楚複雜的民族和宗教關係，便一腳踏入戰爭泥潭。美國媒體譏諷說：“美軍只是讓子彈飛，不管從哪裡打來，又打向哪裡。”
薩達姆當政期間，在他還是美國眼裡“我們的暴君”時，曾大開殺戒，鎮壓各派衝突，維持國家穩定，美國對其行為眼開眼閉。反目成仇後，美國一戰摧毀了薩達姆政權的成熟管治體系，這場戰爭至今已導致數十萬伊拉克人死亡。然而，這些數字卻被區區數千美軍的陣亡所遮蔽，無人關注。在“失敗國家”，西方媒體報導的中心僅僅是白人的命運！這就不難理解，為何更多阿富汗平民死于戰火的報導無聲無息，“無國界醫生”遇襲，卻成為焦點。
國家，無論大小，窮富，強弱，其領土主權必須得到尊重，其民眾的生存權亦應得到保護。應當為“失敗國家”埋單的相關各方，必須負起責任，停止為所欲為！
作者簡介：
張寧說，15年的記者生涯，似乎在不斷演繹一路向西的橋段，仍只是讀萬卷書、行萬里路的初級實踐。
2002年至2014年，張寧在10餘年間，五度轉場，先後在巴基斯坦、澳門、阿富汗、伊拉克和香港駐站。儘管從業經驗豐富，遺憾一直未能“沖出亞洲”。
在巴基斯坦、阿富汗和伊拉克這三個堪稱危險國度的摸爬滾打，令他的肌肉變硬，心腸變軟，略悟生命脆弱而寶貴的意義。
2004年東南亞海嘯、2011年美國撤軍伊拉克、2015年尼泊爾地震……這些重大新聞事件發生時，張寧都在現場，見證歷史。可以說，更多時候他的記者生涯與爆炸、槍擊和災難相伴，與此同時，他也試圖找尋這個世界何以變得如此恐怖和異常的答案。
“我們所處的這個世界仍不安寧，戰亂、恐怖、災難、災害，幾乎無處不在，今有幸借助亞太日報這一新媒體平臺，與朋友們分享自己的經驗和體會，幫助朋友們了解己身足跡尚未達到的領域，這是我最大的欣慰。”
張寧說，這些對戰地經歷的回顧，絕無自傲自矜成分，更多地是想和同儕分享內心交織的悲欣，共同為尚在硝煙裡煎熬著的兄弟姐妹祈福。過來人的心從未離去，仍與你們相伴始終。
