云南一中专改制受阻成“黑户”，投资人涉嫌合同诈骗罪被公诉

经过两次退回补充侦查，三次延长审查起诉期限，被羁押近8个月后，云南省曲靖工商职业技术学校（简称“曲靖工商学校”）投资人李正魏被提起公诉。

曲靖工商学校是曲靖市规模最大的中专学校。2008年，原为公益性事业单位的曲靖工商学校在曲靖市政府和有关部门的主导下进行改制，引入本地民营企业家李正魏投资，拟改制成一所“股份制学校”。

界面新闻此前报道，按照曲靖市政府批复的改制方案，改制后的学校在事业单位管理局登记为事业单位法人，同时在民政局登记为民办非企业单位。这种“法人双登记”制度，让看似矛盾的两种身份在一所学校并存，在当时被认为是“创举”，并获得了从曲靖市到云南省有关领导的肯定。

曲靖市政府同意改制的批复。摄影：赵孟

但曲靖工商学校的改制过程并不顺利。由于现行法律障碍和部分在编教师的反对，该校已经取得的《民办非企业登记证书》被举报材料造假遭撤销，原有的《事业单位法人证书》又因到期后无法续期而作废。最终，曲靖工商学校陷入既不像公办，又不像民办，既不像事业单位，又不像民办非企业单位的“黑户”状态。（详见：

一家职校的“法人双登记”改制之痛：学校成“黑户”，投资人被刑拘

）

改制受阻后，2019年9月10日，李正魏代表学校与企业签订实习合同后因遭反对无法履行，被公安机关以涉嫌合同诈骗罪刑拘。

界面新闻近日从李正魏的代理律师谢会生处获悉，曲靖市麒麟区人民检察院已于2020年6月4日作出起诉书，以李正魏涉嫌合同诈骗罪向麒麟区人民法院提起公诉。不过，由于辩护律师对起诉书的规范性问题提出异议，该案目前仍未开庭审理。

起诉书指控李正魏涉嫌诈骗的三起“犯罪事实”分别为，2019年1月3日，李正魏“以曲靖工商职业技术学校董事长的名义与东莞市背靠背实业投资有限公司法人代表刘飞龙、经理刘雄签订了校企合作协议，以派出学生外出顶岗实习为由骗取东莞市背靠背实业投资有限公司人民币200万元”；2017年10月20日，李正魏“以曲靖工商职业技术学校董事长的名义与厦门力智人才服务有限公司人员张军义签订了校企合作协议，以派出学生外出实习为由骗取厦门力智人才服务有限公司人民币150万元”；2019年6月24日，李正魏“以曲靖工商职业技术学校董事长的名义与深圳市才智劳务派遣有限公司法人代表张乐勇以及公司人员向欧阳签订校企合作协议，以派出学生外出实习为由骗取深圳市才智劳务派遣有限公司人民币100万元。”

麒麟区人民检察院同时作出的《量刑建议书》认为，依据中华人民共和国刑法第二百二十四条等规定，“本案合同诈骗450万，数额特别巨大”，建议对李正魏“处以十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

谢会生表示，李正魏作为曲靖工商学校的投资人，在学校改制过程中与校方一些人员发生分歧权力被架空，导致与企业签订实习合同后派出学生受阻，以致合同无法履行，主观上并无诈骗的故意，他将为李正魏做无罪辩护。