增進共識 保持溝通 管控分歧——專家解

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圖為9月5日,中國外交部部長楊潔篪在北京人民大會堂與美國國務卿希拉里·克林頓共同會見記者。 新華社記者姚大偉攝。

在與多位中方領導人進行密集的晤談後,美國國務卿希拉里·克林頓於5日晚結束短暫的訪華行程。在短短27個小時的訪問中,中美雙方就廣泛議題進行了“建設性和富有成果的會晤。

4日晚甫抵北京,希拉里·克林頓就與外交部長楊潔篪進行了長達數小時的會談。在5日上午共見記者時,儘管兩人都坦承還存有一些分歧,但“溝通“協調“合作是雙方強調最多的字眼。

**總體穩定發展 **

近年來,在雙方的共同努力下,中美關係總體穩定發展,但美國高調宣佈重返亞洲、西亞北非局勢變化等因素也為兩國關係的發展帶來了一些負面影響。儘管如此,中美雙方還是保持了密切的溝通協調。國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬已12次會晤,希拉里任內7次訪華,雙方建立了戰略與經濟對話等60多個對話磋商機制。

此間專家認為,雙方在分歧猶存的情況下仍達成了不少共識,並且坦誠充分的溝通本身就非常重要,可以幫助減少誤判,管控風險。未來中美兩國的矛盾和競爭性還會凸顯,要儘量減少摩擦,避免局勢失控。

“中美關係近一段時間以來,矛盾性和競爭性是在增加的,通過一次訪問就扭轉這一趨勢的可能性不大。未來雙方還會出現分歧,但更重要的是要加強溝通。中國社會科學院美國所研究員倪峰說。

“保持溝通是防止誤判、誤讀,即雙方能夠在出現問題時及時了解對方的真實意圖,不要作出錯誤解讀。管控矛盾在於目前雙方存在的分歧並不是一時三刻就能消除的,只能儘量減少出現摩擦的局面,不要讓局勢失控。中國國際問題研究所所長曲星說。

亞太面臨“新題

亞太是中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區。許多專家認為,中國周邊近來出現的比較複雜的局勢或隱或現都有美國高調重返亞太的因素。

專家們認為,雖然美國重返亞太給中美關繫帶來了一些困擾,但並未從根本上影響中美關係的大局。雙方要通過對話溝通找到正確的解決方法,排除各種問題給中美關係造成的干擾。

曲星說,中美關係作為世界上最重要的雙邊關係之一,其重要性遠超雙邊、地區的範疇,亞太只是中美關係的一個局部,不是全部。

倪峰表示,在台灣、雙邊貿易等中美關係的傳統問題上,雙方打交道多年,已形成了一套處理問題的模式,但南海、亞太等新問題雙方以前並未一起面對過,不確定性要大很多,因而這些問題就顯得更為突出,雙方在處理中也會有一個過程,需要逐步找到一個正確的解決之道。

**直面熱點問題 **

在曲星看來,中美在一些熱點問題上存在分歧是很正常的。對這些問題,雙方在訪問中表達的共識大於分歧。

他認為,在南海問題上,美方期待儘快就《南海行為準則》開展談判,中方對此也持開放態度,雙方都希望取得進展,因此在這一點上並不存在分歧;在敘利亞問題上,美方要求總統巴沙爾下臺,中方強調解決方案應來自敘利亞人民,但雙方都呼籲立即停火止暴、實現政治解決,目前的問題只是“殊途如何實現“同歸;在伊朗核問題上,中方強調反對中東任何國家包括伊朗研發核武器,這與美方的立場也是不相悖的。

此外,曲星表示,在蘇丹、南蘇丹問題上,中美也進行了良好合作;對於人權問題,中美雙方儘管存在分歧,但一直就此開展對話,這些都可以說是雙方的共識。

談及此訪對於中美關係日後發展的影響,曲星認為,雙方在會晤中為今後中美關係的發展確立了一些大的方向,“這對今後中美關係的發展是有積極意義的。

他說,無論美國大選後哪一個政黨上臺,雖然在具體問題上的立場可能有所不同,“但如何處理兩國關係、如何解決雙方的矛盾、如何看待對方的發展、如何認識互相的區別等方法論的東西都會在,中美積極合作的大方向仍會繼續。