外交部副部長劉振民：中國堅持通過談判協商解決中菲南海爭議

【亞太日報訊】（記者白潔、許可）國務院新聞辦公室13日舉行《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書新聞發佈會，外交部副部長劉振民系統介紹了白皮書主要內容，並回答了中外記者提問。

劉振民表示，中國政府發佈《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，目的是要還原中菲南海有關爭議的事實真相，重申中國在南海問題上的一貫立場和政策。

7月13日，外交部副部長劉振民在發佈會上介紹相關情況。新華社記者 陳曄華 攝

劉振民表示，南海諸島是中國固有領土。中國對南海諸島的主權和在南海的各項權益，是在漫長的歷史發展過程中確立的。中華人民共和國成立以來，中國進一步維護對南海諸島的主權和在南海的相關權益。中國對南海諸島及相關海域的巡邏執法、資源開發和科學考察等活動從未間斷過。

劉振民指出，中菲南海有關爭議的核心是菲律賓非法侵佔中國南沙群島部分島礁而產生的領土問題。從歷史和國際法看，菲律賓的有關主張均不成立。其非法的領土要求以及編織的種種藉口，不能改變南沙群島是中國領土的基本事實。

劉振民表示，中國始終為和平解決中菲南海有關爭議作出不懈努力，並就談判協商和平解決南海有關爭議、管控海上分歧以及推動海上務實合作等與包括阿基諾三世政府在內的歷屆菲律賓政府達成了一些雙多邊重要共識。但近年來，菲律賓違背雙方協議，一再採取導致爭議複雜化的行動，推動中菲南海爭議不斷升級，是製造和挑起矛盾的始作俑者。2013年1月，菲律賓單方面提起南海仲裁案，濫用《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）爭端解決程序，企圖借此全面否定中國在南海的領土主權和海洋權益。

劉振民強調，中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益，同時，堅持通過談判協商解決爭議。中方注意到杜特爾特總統和菲新政府在南海和仲裁案問題上做出積極表態，願同中方就南海問題進行協商對話，中方對此表示歡迎。中方願同菲新政府共同努力，妥善處理南海問題，推動中菲關係早日重回正軌。

7月13日拍攝的發佈會現場。當日，國務院新聞辦公室發表《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，並在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會。新華社記者 陳曄華 攝

劉振民就仲裁庭管轄權、裁決約束力及其對中菲、中國－東盟關係影響等問題回答了中外記者提問。

劉振民表示，菲律賓單方面提起的仲裁不是一起單純法律案件，而是政治操作的結果。由5個人組成的仲裁庭不是國際法庭，不是聯合國框架下的國際法院，不是國際海洋法法庭，也不是常設仲裁法院，只不過是個利用常設仲裁法院相關服務的臨時拼湊的班子，其組成有明顯問題，不具有代表性，更沒有權威性，毫無公信力，根本代表不了國際法，所作裁決當然是非法、無效的。中方已表明不接受、不承認仲裁的立場。菲律賓和仲裁庭強行推進仲裁程序違背《公約》，不僅侵害中國的主權和海洋權益，也損害《公約》的完整性和權威性，與定紛止爭這一國際法宗旨背道而馳。該仲裁案將成為國際法歷史上一個臭名昭著的案例。

劉振民指出，中方歡迎菲律賓總統杜特爾特和菲新政府有關妥善處理中菲分歧、推動中菲關係改善的積極表態，期待菲新一屆領導人和新政府展現政治智慧，從中菲兩國和兩國人民的共同利益出發，為中菲關係未來和兩國人民福祉作出正確選擇。劉振民強調，南海問題不是中國和東盟之間的問題，希望有關東盟國家與中方相向而行，通過談判協商解決南海爭議，通過制定規則管控南海分歧，通過務實合作實現互利共贏。

在回答中國會否劃設南海防空識別區的問題時，劉振民說，防空識別區制度不是中國的發明，是其他一些大國的發明。中國有劃設防空識別區的權利。

他說：“中國在東海劃了，在南海是否需要劃要根據我們受到威脅的程度。如果我們的安全受到威脅，當然有權劃，這取決於我們的綜合判斷。”

劉振民說，中國海軍在南海活動是很正常的，因為這是中方海域，希望其他國家不要借機來威脅中國，而是與中國一起努力，共同維護南海和平穩定，不要把南海變成一個戰爭的發源地。中國的目標是希望南海成為和平之海、友誼之海和合作之海。