廣東6日宣佈,已在全面清查的基礎上對多達866名“裸官”進行了任職崗位集中調整。這一披露不僅讓此前該省一些官員職務的“意外變動”有了答案,也讓全社會進一步感受到中國政府深入反腐的堅定決心。
根據中共廣東省委當天發佈的通告,在這866名官員中,有市廳級官員9名、處級官員134名、科技及以下官員723名。
據新華社記者了解,在此次情況調查和職務調整過程中,他們分別被採取了提前退休、調離重要崗位及自行辭職等方式處理,還有200多名官員在被查出“裸官”後選擇了“遷回家人”。
“對‘裸官’實行從嚴管理、限制提拔乃至調整崗位不是目的,我們的最終目的是要建立良好的政治生態,使‘裸官’這個詞成為歷史。”廣東省委組織部研究室有關負責人表示。
“裸官”是中國社會對一些子女和配偶均移居境外的官員的俗稱。在很多人看來,“裸官”往往是貪腐“高危群體”,而“裸官現象”的存在又使得政府部門的公信力受到損害,進而影響了社會的健康穩定發展。
許多案件的查處結果表明,貪腐官員往往將配偶和子女移居境外作為轉移貪腐所得的重要途徑,一些官員還借此實現了外逃。
“‘裸官’的存在,違背了公職人員應遵循的政治倫理準則。對他們的嚴厲管制,符合全社會的期望。”廣東省委黨校副校長楊建偉說。
一些政治學者認為,中國共產黨和中國政府對“裸官”的查處,符合國際通行準則。中山大學廉政與治理研究中心教授肖濱說,“裸官”是中國社會經濟發展和對外開放過程中出現的一個階段性現象。“裸官”未必都貪腐,但他們距離貪腐往往也只有一步之遙。
“一個官員拿著國家的俸祿,家人卻揣著外邦的國籍常住海外;坐著領導幹部的位子,卻隨時有跑路的可能,這是任何國家都是不被允許的。”他說。
今年以來,中國對“裸官”的治理整頓工作明顯提速,而毗鄰港澳、海外僑胞眾多的廣東則成為觀察這一工作的重要窗口。
據廣東省委組織部有關人士介紹,在今年2月底,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況,要求針對一些地方“裸官”現象突出開展專項治理。廣東各地隨即開展了一項旨在摸清全省“裸官”情況的全面調查。
東莞被認為是“裸官”問題相對較突出的地方。據當地組織部門介紹,在這次專項治理中,東莞共對127名幹部任職崗位進行了調整,其中處級幹部19人、科級幹部及其他國家工作人員108人,被調整的幹部中有市直部門一把手5人,鎮黨委書記、鎮長6人。
9名廳級幹部被調整崗位格外引人關注。記者從有關方面獲悉,廣州市兩名黨政班子成員、廣東省人大專門委員會一名副主任委員都接受調整,提前退出領導崗位。
廣東省委組織部有關負責人表示,目前廣東已基本完成對“裸官”任職崗位集中調整工作,今後將轉向常態化,對“裸官”發現一起,處理一起。
肖濱說,通過提前退休、自行辭職、調離重要崗位等方式,廣東此輪對“裸官”的調整是比較平穩的,全面摸查和細緻溝通兼具調查上的嚴格和手段上的人性化,“這既穩妥解決相關問題,又具有強烈的警示和示範作用”。
在專家看來,廣東的探索只是全國對治理“裸官”進行制度安排中的一個組成部分。按照今年1月新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,“配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的”,即“裸官”,不得列為考察對象。在觀察人士看來,中國政府這一舉措事實上防止了帶“裸”提拔。
“在我看來,未來應繼續完善個人重大事項報告制度,加大抽查核實比例,以及虛報瞞報的懲處力度。這樣才能在減少‘裸官’的基礎上,編織成‘不能腐、不易腐’的監管防範機制。”肖濱說。(完)