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亚太日报 指北
当地时间7月27日-28日，俄罗斯总统普京在圣彼得堡接待了前来参加第二届俄罗斯-非洲峰会的非洲国家领导人。据《乌克兰真理报》报道，在峰会期间，普京向这些非洲领导人解释了去年俄罗斯从乌克兰首都基辅撤军的理由。
据报道，普京在与非洲领导人会晤时说，俄罗斯去年从基辅撤军，是因为俄罗斯希望这样做能够为签署和平条约创造条件。
“基本上，这份和平协议的草案已经达成一致。但是在我们从基辅附近撤军之后，基辅当局拒绝了之前的所有协议。我们必须这样做，因为这是为了为达成最终协议创造条件。”
参加这次峰会的非洲领导人，自然也非常希望俄乌冲突能尽快结束，双方能尽早达成和平协议。非洲联盟委员会主席穆萨·法奇·马哈马特（Moussa Faki Mahamat）在会上呼吁俄罗斯能尽早结束俄乌冲突，并恢复执行莫斯科上个星期退出的黑海粮食出口运输协议，因为这些粮食对非洲至关重要。
“这场战争必须结束，而且必须在正义和合理的基础上结束。对能源和粮食供应的冲击必须立即停止。为了全世界的人民，特别是非洲人民，（黑海）运粮协议必须延长，”马哈马特在会上说。
据报道，今年6月中旬，多位非洲国家领导人曾组团访问过基辅和莫斯科，试图推动双方通过和平谈判分步骤结束俄乌冲突，但当时俄乌双方对其提议似乎并不感兴趣。
那么这次峰会，会对推动解决俄乌冲突，以及非洲国家领导人关心的恢复粮食出口运输协议的问题有帮助吗？
对此，西南政法大学特聘教授、亚太日报特约评论员成锡忠认为，这次峰会应该说是一次务实的峰会、成功的峰会、富有成果的峰会。这其中的理由有三：
第一，美西方对几乎所有非洲国家施加空前压力，试图阻挠它们派代表参会，但仍有数十个非洲国家派出高级别代表团参会，充分体现了非洲国家的政治和外交独立性；
第二，峰会期间，非洲国家领导人再次就乌克兰危机展开斡旋，并提出“非洲和平方案”，这个关于政治解决乌克兰危机的方案与有关各方尤其是中国所持立场基本一致，政治解决乌克兰危机，恢复欧亚地区和平，有利于推动一些重要事项取得进展，例如粮食协议、俄罗斯在金融等领域遭受的制裁等，这完全符合各方利益，得到了俄方的积极回应；
第三，在受到美西方极限施压和制裁的情况下，俄罗斯已在全球建立新的“支点”，峰会上俄罗斯与非洲国家就深化政治、安全、经贸、能源等多领域合作取得共识，根据峰会宣言，俄罗斯与非洲国家将共同致力于确保粮食和能源安全，继续采取措施防止太空军备竞赛，加强网络安全领域合作，在空间技术和太空探索领域开展联合研究，就恐怖组织、潜在袭击和威胁等交换信息，扩大旅游领域合作等。
在恢复粮食出口运输协议上，成锡忠表示，一些非洲国家在峰会上呼吁恢复执行黑海粮食外运协议，但俄罗斯宣布退出，理由是协议约定将粮食运往世界上最贫穷的国家，但大部分从乌克兰运出的粮食都流入了西方发达国家，受益的是那些贩卖粮食的美欧企业，从而协议已经失去其人道主义意义。但与此同时，俄方承诺，一旦协议涉俄条款得到落实，俄罗斯愿立即重返该协议。因此，现在的球在美西方一边。尽管俄罗斯已经暂时退出该协议，但俄罗斯认识到持续的粮食供应对非洲国家的重要性，俄方会继续以商业和援助形式向非洲国家供应粮食，继续为全球粮食安全做贡献。
在保证对非洲国家粮食供应这一问题上，普京在峰会前已经做出承诺。据半岛电视台报道，普京在向非洲国家领导人发表讲话时宣布，俄罗斯有能力补偿乌克兰对非洲的粮食出口，并表示愿意在未来3至4个月内向非洲大陆的6个国家免费供应粮食。另外在今年3月，普京也承诺过，如果黑海粮食运输协议不再延期，俄罗斯将免费向非洲国家提供粮食，并宣布将会免除非洲国家所欠下的近200亿美元的债务。
这次峰会是俄罗斯举办的第二届与非洲国家领导人会晤的峰会。2019年10月，首届俄罗斯-非洲峰会在索契举行，非洲54个国家官方代表参会，其中45位是国家元首和政府首脑。此外，俄罗斯、非洲、国际商界和国家机构及非洲大陆跨国集团的代表们也参加了索契的活动。
（来源：亚太日报 APD News）
