亚太日报观察 | 新冠肺炎疫情促使中国—东盟加强公共卫生合作

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亚太日报评论员 刘畅

新冠肺炎疫情发生以来,东南亚各国通过多种方式赞赏、支持中国抗疫举措,为中国—东南亚关系发展留下一笔宝贵财富。2月20日,中国—东盟举行新冠肺炎问题特别外长会,双方以危机促合作,开始以更长远的战略眼光构建机制化合作,共同应对当下及今后各类公共卫生挑战。

新冠肺炎疫情波及东南亚数国,各国在做好本国防疫工作同时,力所能及支援中国抗疫。柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等国领导人第一时间致慰问电或发表专题讲话,表示要与中国政府和人民一道共同抗疫,共渡难关。2月5日,柬埔寨首相洪森在特殊时期访华。习近平主席在会见时以“患难见真情”五个字给予高度评价,称赞洪森此访“体现了牢不可破的中柬友谊和互信”。印尼、马来西亚、缅甸、新加坡等国捐赠了口罩、手套、检测试剂盒等抗疫急需的医疗物资。部分国家还利用撤侨包机,带回了滞留在外的我国公民。面对疫情初期各国民间对华疑惧上升的局面,部分国家领导人镇定应对,坚决回击不实之词,维护中国—东南亚关系健康稳定。菲律宾总统杜特尔特批评菲国内一些人将病毒“归咎”于中国,他表示,中国一直善待我们,我们唯一能做的,就是向他们表示同样的支持。新加坡总理李显龙也说,突发公共卫生事件不是国家和种族的问题,所有国家都应该共同努力解决,中国与世界各国联手可以克服这场挑战。民间自发的友好举动更是温暖无数人心。泰国廊曼机场悄然出现了一份汉语手写的通知,“免费领N95口罩!先给中国兄弟使用!大家都是一家人!加油!”。缅甸YTV电视台精心制作音乐短片《祝世界健康》,表达缅甸民众对中国抗击新冠肺炎疫情的支持,道出了胞波兄弟的真挚祝福。正如东盟副秘书长康富所言,我们对中国政府应对疫情的政治决心、能力手段感到钦佩。中国人民积极响应号召,共克时艰,体现了对政府的高度信任和坚定支持。

中国和东南亚国家是守望相助的好邻居,患难与共的好伙伴,在公共卫生领域双方已有一定合作成果,未来还需进一步加强。中国与东盟在公共卫生领域一贯保持良好合作,2003年“非典”发生后,中国和东盟就举行了领导人特别会议,共同应对疫情。此次新冠肺炎疫情发生后,中方也及时向东南亚各国和东盟秘书处通报了相关信息。2月3日,东盟与中日韩(“10+3”)举行了应对新冠肺炎疫情特别电视电话卫生发展高官会议,分享了抗疫信息和经验。在澜湄合作机制下,六个澜湄国家已在防治疟疾、登革热等虫媒传染病方面开展了富有成效的具体合作。2018年,六方签署了联防联控合作协议及合作备忘录,搭建了“澜湄次区域虫媒传染病联防联控平台”。目前,该平台已在中、老、缅边境初步形成监控网络,动态收集伊蚊媒介各类数据,为及时预警防控提供支撑。也应看到,中国和东南亚各国在防控新型传染病方面还缺乏有力措施,存在一定隐患。部分东南亚国家食用野生动物历史长,卫生条件较差,存在很多不可控风险。在印尼北苏拉威西和日惹等地,蝙蝠是当地“传统美食”。根据泰国朱拉隆功大学公共卫生学院坎诺万·素万纳荣(Kanokwan Suwannarong)于2016年发表的论文显示,泰国有4个府仍存在食用蝙蝠的现象,可能会带来爆发新型传染病风险。上个世纪末首次在马来西亚确认的尼帕病毒(也属人畜共患病毒),在东南亚和南亚等地仍不时爆发。

风雨同舟,打造中国—东盟公共卫生共同体。本世纪第一个20年内,由冠状病毒引发的公共卫生危机已出现3次,全部都发端自亚洲,危机爆发的时间间隔越来越短,病毒传染性越来越强。根据同济大学左为教授团队在预印本网站bioRxiv上发表的研究成果,亚裔男性表达ACE2细胞(冠状病毒侵入人体的受体)的比例,要高于其他人种(2.5% vs 0.47%)。因此,包括中国和东南亚国家在内的亚洲各国将会面临越来越严峻的公共卫生挑战。各国必须及时总结经验和教训,加强联防联控,依靠完备的合作机制携手对抗病毒。特别外长会期间,各方还将平行召开中国—东盟卫生专家会,共同推动中国和东盟建设公共卫生联防联控机制。可以看出,各方已敏锐意识到公共卫生危机对各国经济社会发展的长期负面影响,充分了解加强合作的重大意义。今后各方将以特别外长会为发端,积极推动建立机制化合作平台,更从容应对各类潜在的公共卫生危机。

1997年亚洲金融危机时,中国力保人民币不贬值,成为东南亚国家在危机时刻可以信赖和依靠的大国,中国—东盟关系实现跨越式发展。如今,中国倾尽全国之力,抗击新冠肺炎疫情,再次体现中国对国际社会高度负责的态度。相信经此一役,中国和东南亚国家携手再出发,中国—东盟关系会迎来更快更好的发展。


作者简介: 刘畅,亚太日报评论员,中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员。

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亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)