世貿新總幹事花落巴西

世貿組織新任總幹事花落巴西。該國候選人羅伯特•阿澤維多一舉擊敗了美國和歐盟共同支持的候選人——來自墨西哥的埃米尼奧•布蘭科。

即將卸任的現任世貿組織總幹事——法國人巴斯卡•拉米，自2005年開始擔任該職。

英國《金融時報》報導形容，候選人圍繞這一職務的競爭，是“發達世界和發展中世界之間貿易角力的縮影。

阿澤維多上任后面臨的一項主要挑戰，將是消除多哈回合全球貿易談判破裂對世貿組織聲譽的影響、恢復該組織的可信度。

儘管世貿組織總幹事遴選過程中的投票情況是保密的，但據信美國投的是布蘭科，儘管該國也並不反對阿澤維多。

歐盟27個成員國在昨日的投票中也支持布蘭科，儘管這些國家也不反對阿澤維多。在最終投票之前，墨西哥官員曾宣稱，布蘭科已獲得日本和韓國的支持，而巴西則表示，中國支持該國候選人。

世貿組織今天將正式確認阿澤維多的當選。他將在9月接管世貿組織掌門人之位，帶領這個全球貿易組織應對各種巨大挑戰。他將成為世貿組織史上首位來自拉丁美洲的掌門人。

阿澤維多是一位職業外交官，也是巴西現任駐世貿大使。支持者們稱，阿澤維多對世貿組織的瞭解、以及許多新興市場國家對他的普遍支持，可能有助於彌合世貿組織內部的南北裂痕，並在12月的巴厘島部長會議之前給全球貿易談判注入新的活力。

然而，阿澤維多過去常常捍衛巴西的一些立場，這些立場曾被視為阻礙了多邊談判的進程，特別是與布蘭科所代表的墨西哥大力主張貿易自由化的立場相比。這引起了反對阿澤維多者的警覺。他們聲稱，在阿澤維多的領導下，世貿組織影響力將繼續下降。

圖為世貿組織新舊接班人羅伯特•阿澤維多（左）和埃米尼奧•布蘭科（右）

世貿舵手之爭硝煙終散

世貿組織的一個3人小組在過去6周裡負責新一任總幹事的遴選。最初有9名候選人，從中篩選出5人，然後鎖定兩人。

阿澤維多一直被視為一個有力的競爭者，而布蘭科能成為最終入圍者出乎許多人的意料。兩人為競選這一職務展開了激烈的爭奪。

此次競選產生了深遠的影響。鑒於十多年前啟動的杜哈回合談判因未能達成一項廣泛的多邊貿易協定而擱置，世貿組織正試圖在12月於巴厘島舉行部長級會議之前重拾自身使命，重振在國際貿易領域的影響力。

阿澤維多一直擔任巴西駐世貿組織的代表，布蘭科則是墨西哥前貿易部長。墨西哥和巴西兩國都為支持各自的候選人展開了外交影響力，兩國都把贏得競選看作是對自身在全球經濟梯隊中地位的提升。

阿澤維多上週六日在日內瓦接受新華社記者專訪時表示，世貿組織正在逐漸跟不上形勢，目前的規則反映的還是近30年前烏拉圭回合談判時的情況。“最好的方式是在成功結束杜哈回合談判的前提下，再開始討論新議題。

布蘭科上週末在歐洲度過；熟悉阿澤維多的人士則表示，上週五阿澤維多曾在日內瓦向各成員國遊說拉票。

投票前，貿易領域的多位分析師都預計，美國將支持布蘭科，因為美墨兩國領土接壤，經濟聯繫緊密，美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)上周出訪美國南部鄰國的舉動更進一步強化了這種緊密關係。但此前美國一直沒有表明自身立場，也沒有跡象顯示美國反對阿澤維多當選。而人們普遍認為阿澤維多的優勢來自發展中國家的支援，包括部分亞洲和非洲國家，巴西在這些地區具有較強的外交影響力。

據英國《金融時報》，華盛頓智庫威爾遜中心(Wilson Center)巴西研究所主任保羅•索特羅(Paulo Sotero)表示，對於希望改革整個世貿組織體系並使其更加自由化的國家來說，阿澤維多將是正確的選擇。

但在最後結果公佈之前，也有人認為，在某些情況下，巴西被認為是多邊貿易談判中阻礙進展的力量，這可能對阿澤維多的競選形象造成不利影響。對於布蘭科來說則不存在這種疑慮，因為墨西哥在很多場合中都是貿易自由化的積極提倡者。

墨西哥前駐美大使阿圖羅•薩魯克漢(Arturo Sarukhan)表示：“我不想說巴西候選人的壞話，但大家應該看看巴西在國際貿易領域曾經做過以及正在做著什麼，板塊以及行業保護主義、強調國內需求以及保護國內市場等招數巴西都曾用過。薩魯克漢目前在遊說公司Podesta Group任職。

分析人士選前認為，如果美國、歐盟以及亞洲地區的其他發達國家最終選擇支持布蘭科，而發展中國家一致支持阿澤維多，可能會加劇世貿組織內部的緊張局勢。

華盛頓全球發展中心(Center for Global Development Center for Global Development)的高級研究員金•伊里亞德(Kim Elliott)表示：“我擔心這可能導致南北分裂的持續，而且不管最終是誰勝出，他都應當有能力將各成員國凝聚在一起，並採取某種方式來彌合分歧。但美國商業遊說組織——美國對外貿易協會(National Foreign Trade Council)的比爾•賴因施(But Bill Reinsch)則表示，兩位候選人均來自拉丁美洲有助於防止爆發地區戰爭。

他補充稱：“此次選舉歸根到底或許是內部人與外部人之間的競爭。阿澤維多的競選口號是，你需要一個真正在世貿組織內部工作過、熟悉世貿組織內部各色人等以及各項機制的人。而布蘭科的回應則是：這樣的人才當然很好，但他們在過去的八年中到底做成了什麼？