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【亞太日報訊】中央層面的國資改革方案的推進正在加快，這批方案正在部際和各部內加快討論、修改完善。一位元知情人士對記者透露了上述資訊。
該人士對記者稱，在一些關鍵問題上不同部委之間的意見還存在需要磨合之處，按照目前加快討論、修改完善的情況，如果能在年底前出來是最好的。
據本報記者觀察，在政府部委緊張的修改完善之外，中央已經在更高層面直接關注國企改革，統籌摸底頂層設計思路和基層一年多探索的經驗。
今年10月中旬，黑龍江省政府的官網消息顯示，中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組分8個小組，分別去央企和地方調研。除黑龍江外，還包括四川、重慶、湖北、山東等地。參加調研的部門包括人社部、發改委、財政部、國資委、商務部、科技部、國稅總局、社科院等。
此次專項調研首先是走訪的範圍比較廣。除了傳統的工業型國企，調研組在武漢的會議中邀請了湖北廣電網路股份公司這樣的文化類國企，在重慶特意走訪了國資產權交易平臺——重慶聯交所。
前者暗示此次國資改革的頂層設計或將採用“國資一盤棋的通盤改革思維，而後者則暗示強化產權交易管理等防止國有資產流失的重要舉措可能已經是關注重點。
其次，此次調查的內容比較細。在東風集團，調研組分別與公司領導班子成員、公司職能部門負責人、公司部分二級板塊負責人、公司基層員工代表進行座談，詳細瞭解企業生產經營狀況、企業法人治理結構情況、國有資產管理體制情況以及企業對下一步深化改革的意見、建議和期待等。
最後，此次調研也強調專業性。除了地方官員和企業負責人之外，調查組還在調研中積極邀請經濟、法律方面專家到會發表意見。
事實上，經過一年多的探索，一些地方在國資改革實施了大膽的嘗試。
重慶市市長黃奇帆在向調研組介紹重慶國企改革情況時就說，重慶成立了由孫政才書記任組長的全面深化改革領導小組，從重慶實際出發，擬定了133項改革任務，並在此基礎上梳理出25個重大專項，實施了推進國有企業股份制改革；推進國有集團上市；推進PPP（公私合作）投融資模式改革；設立國有資本投資公司、產業
引導股權投資基金；加快完善現代企業制度，健全公司法人治理結構這五條路徑。
在中央調研地方經驗的同時，地方也在關注中央的試點究竟會怎麼走。類似于重慶、上海這樣有實質推進的地區還是少數，一些地方即便出臺了相關改革指導意見，但相關方案上對於操作性的問題仍只是做原則性表述。
目前，中央企業的試點與整體方案的修改完善在同步推進——既有國資委啟動的6家央企混合所有制的試點，有中石化在石油銷售領域吸納千億元的全產業鏈混合所有制改革嘗試等。
近期的第十三次國資委全面深化改革領導小組全體會議透露，已經審議了有關國企改革試點工作方案。這暗示外界可能會儘快看到一些試點的實際內容。
去年年末，十八屆三中全會對國企改革提出了一系列要求，包括積極發展混合所有制、完善國有資產管理體制、以管資本為主加強國有資產監管、改革國有資本授權經營體制組建若干國有資本運營公司、合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水準、職務待遇、職務消費、業務消費等。
緊隨三中全會《決定》的發佈，去年12月，上海國資率先提出“國企國資改革二十條。隨後更多的地方頒佈了分省的國資改革指導意見。
但在中央層面的一系列改革操作方案，除了人社部牽頭的中央企業負責人薪酬改革方案有實質性的推進落地之外，外界還沒有看到發改委、財政部、國資委牽頭的其他方案的出臺。（一財 重華）