美日韩外长会举行,半岛问题、中东局势方面三国并不齐心

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在朝鲜给美国调整对朝政策的年底期限到期两周之后,美国选择同其在亚洲的两国重要盟友日本、韩国先行展开协调沟通。

据美国国务院网站1月14日消息,美国国务卿蓬佩奥当日在美国加州同来访的日本外相茂木敏充及韩国外长康京和举行三方会谈,三方强调美韩同盟、美日同盟以及美日韩三边合作的重要性。此外,三国之间也举行了双边会谈。

虽然三方都强调了彼此的合作与共识,但是从种种信息中仍然可见三方对于朝鲜半岛和中东局势的不一致态度。

半岛局势:韩国与美日立场不一致

美日韩三国尤其是美国,作为朝鲜半岛局势重要的当事国和相关方,迫切希望通过这次会议释放出统一的对外信号。然而最终从各方的表述来看,三方在具体问题尤其是对朝制裁与合作开展的问题上并不完全齐心。

美国和日本趋向于继续对朝强硬的立场。据日本英文媒体《日本时报》(Japan Times)14日报道,美日韩三方在会谈期间敦促朝鲜方面不要采取任何军事挑衅行为,并表示将继续寻求开展无核化谈判,但同时也强调现阶段不会倾向于取消对朝经济制裁。

《日本时报》称,茂木敏充在14日的联合记者会上重复了相关内容,但韩方似乎并没有表现出完全一致。就在此前一天,韩国总统文在寅在新年演讲中刚刚表态自己将寻求联合国逐步豁免对朝鲜的制裁,以改善朝韩关系。文在寅说,“制裁本身制裁限制了韩国和朝鲜的合作。”

据韩联社15日报道,康京和在韩美外长会中介绍了文在寅的半岛合作构想,并重申坚持推进韩朝合作的决心。康京和还表示,朝美对话和韩朝对话应互补且形成良性循环,而在特定时间点,有可能朝美对话在先,也有可能韩朝对话在先。

韩联社引述韩国统一部副发言人金银汉消息指出,在朝韩下一阶段的合作项目中,旅游等部分项目只需经韩朝双方协商即可推进。

值得注意的是,在美日韩三国外长举行会谈的同时,日本防卫大臣河野太郎目前也在美国访问,于14日与美国国防部长埃斯珀和美国总统国家安全事务助理奥布莱恩举行了会谈。据日本共同社的消息,埃斯珀在与河野的会晤中强调,美日韩三方军事演习以及情报分享仍将持续。

中东“护航联盟”:韩国未明确回应

除了朝鲜半岛问题之外,近来骤然发酵的美伊局势也成为此次美日韩外长会的讨论重点。美国也希望借此机会敦促韩国也向中东派兵,不过韩方并没有给予明确回应。

据韩联社14日报道,蓬佩奥在韩美外长会谈上提出“所有国家都需共同努力,为稳定霍尔木兹海峡及中东局势作贡献”。有分析认为,此举实际上是美方就海湾地区的“护航联盟”问题向韩国施压。

去年7月,阿曼湾海域发生油轮疑似遭袭事件后,美国提出要组建海湾水域 “护航联盟”,并敦促包括日韩在内的盟友参加。

对于加入美国主导的“护航联盟”一事,康京和此次在美国表示,美方一直认为与霍尔木兹海峡存在经济利害关系的国家都应做出贡献,鉴于韩国70%的原油进口依赖该地区,应该予以关注。她也表示,韩方还要考虑该地区韩国公民和企业的安全,以及韩国与伊朗的关系等因素做出决定,韩方正从多个角度深度思考能为中东地区稳定作出贡献的方案。

去年12月,韩国政府有关人士称,韩国决定按照美国要求分阶段参与海湾“护航联盟”。据悉,韩国首先将派遣一名参谋军官前往“护航联盟”指挥中心。

在中东紧张局势升级后的1月6日,韩国总统府青瓦台召集国家安全保障会议常委会紧急磋商,议题包括韩国是否向海湾派兵。据新华社报道,舆论先前预测,韩国可能将正在亚丁湾执行任务的清海部队转派至霍尔木兹海峡。

此前,日本已经正式决定向中东派遣自卫队。河野太郎1月10日宣布,日本自卫队正式决定向阿曼湾和阿拉伯海地区派出一艘驱逐舰和一架巡逻机,目的是为了“收集情报”。为了确保这次行动能够顺利完成,日方还特地拨款47亿日元。

共同社此前报道强调,这并不是参加美国主导的“护航联盟”,而是日本单独采取的措施。不过,日本海上自卫队计划在情报收集中获得的情报与美军等共享。

日本向中东派遣自卫队一事也引起了朝鲜的警惕。对此,朝中社14日发表评论认为,日本希望借此举来最终完善“自卫队”的实战化、现代化,其野心是绝不能掩盖的。“若妄想能以虚伪的和平安全老调蒙骗国际社会,那是大错特错。”