图源:外媒
据英国《卫报》14日报道,根据印度国家粮食安全法(NFSA)规定,75%的农村人口和50%的城市人口有权通过定向公共分配系统(TPDS)获得高补贴食品。三分之二的印度人只要在指定的“平价商店”出示配给卡,就有资格获得不同类别的配额。然而,实际无法得到补贴食品的人口仍然高达数百万。
长期以来,印度的国内迁移人口无法拥有获取这类食物的权利,因为他们生活在远离登记地点的地方。如今,这群人面临的饥饿和绝望比过去20年的任何时候都要多。皮尤研究中心3月份的分析发现,由于新冠疫情带来的经济衰退,印度最贫困人口(即每天收入不超过2美元的人)增加了7500万。
《卫报》介绍了一名处于上述状态的印度人:今年4月,当印度暴发第二波新冠疫情时,纳齐亚·哈比卜·汗(Nazia Habib Khan)的第二次婚姻在遭受了一年的殴打和虐待后突然结束。这位28岁的女性是来自印度南部安得拉邦的移民,她回到孟买与母亲、兄弟和嫂子生活在一起。
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纳齐亚现在没有工作,没有收入,也没有积蓄。由于无法获得补贴,她每天早晚都要从一家妇女储蓄组织经营的社区厨房那里等待领取一小包食物。
报道称,纳齐亚的邻居们,包括那些从北方邦来的司机,以及来自泰米尔纳德邦最贫穷村庄的以卖蒸年糕为生的人们。还有来自北方邦、比哈尔邦和拉贾斯坦邦的贩卖洗衣粉和钢丝棉的流动小贩。在这里,大多数家庭的工作和收入都大幅缩水。《卫报》指出,仅2020年4月,就有1.22亿印度人失去工作。
纳齐亚所依赖的社区厨房已经在寻求更多的资金,因为使用它的穷人和饥饿的人越来越多。厨房经营者萨万特说:“90%吃我们食物的人没有其他(获取补贴的)来源。”
报道称,印度13亿人口中的67%应该有资格获得补贴,但NFSA只惠及了大约8亿人。根据经济学家的一些估计,缺口超过1亿人。
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萨万特还称,持卡人往往还无法获得全额配额,他们有些会被店主拒之门外,有些会在食品的数量上受骗。
食物权益活动家斯利瓦斯塔瓦说,执行印度最高法院命令的另一个挑战是涉及技术问题。要想让配给卡在任何地方都能使用,所有的邦都必须有电子终端,即EPOS机器,而目前连在生物识别数据Aadhaar项目的设备中使用的数字识别号码还没有完全推出。