国家卫健委：提高社区医院传染病防控能力，鼓励设置发热门诊

社区医院将在传染病防控方面发挥更大的作用。7月13日，国家卫生健康委员会发布《关于全面推进社区医院建设工作的通知》（以下简称“《通知》”），明确社区医院建设要加强防治结合，进一步提高社区医院在健康体检和日常诊疗过程中早发现传染病的能力，鼓励有条件的社区医院规范设置发热门诊。

早在2019年6月12日，国家卫健委就曾发布《社区医院基本标准》，按照该标准，社区医院是在现有社区卫生服务中心和有条件的乡镇卫生院的基础上，医疗服务能力达到一定水平，加挂社区医院牌子。社区医院以社区、家庭和居民为服务对象，以居民健康为中心，提供常见病、多发病和慢性病的基本医疗服务和基本公共卫生服务，属于非营利性医疗机构。

在“科室设置”部分，《社区医院基本标准》提到，社区医院至少设置全科医疗科、康复医学科、中医科，应当设置内科、外科、妇科、儿科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、精神（心理）科、安宁疗护（临终关怀）科、血液净化室等专业科室中的5个科室，有条件的可设置感染性疾病诊室（发热门诊）、老年医学科等科室。

在新冠疫情的大背景下，《通知》再次强调，结合常态化疫情防控工作，鼓励有条件的社区医院规范设置发热门诊。此外，《通知》将“防治结合，强化传染病防控能力”作为社区医院的主要建设任务之一。

一是强化传染病早发现、早报告能力。结合传染病的流行特点，常态化开展医务人员传染病知识培训，进一步提高社区医院在健康体检和日常诊疗过程中早发现传染病的能力。规范社区医院预检分诊流程，健全传染病报告制度，提升法定传染病早报告能力。

二是强化重点人员健康管理。按照当地党委政府的统一安排，开展家庭医生签约服务，配合做好新冠肺炎康复出院人员等重点人群的日常健康管理和健康监测、心理支持等服务。同时，进一步完善防护设施，强化社区医院自我防护能力。

三是做好基本公共卫生服务。在专业公共卫生机构指导下，按照基本公共卫生服务规范做实基本公共卫生服务项目，加强慢性病患者的健康管理，做好居民的健康教育，切实提升对辖区居民的健康管理水平。

《通知》还指出，各级卫生健康行政部门要认真对照社区医院基本标准和主要建设内容，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制；同时，积极协调人力资源、财政、医保等部门，进一步深化基层卫生综合改革，强化要素保障，在加强基础设施建设和设备配备、完善绩效工资政策、落实财政补助经费、推动医保政策向社区医院倾斜和评优评先等方面争取支持，为社区医院建设营造良好的发展环境。

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