亚太日报 Sunnie
上周,中国政府高级官员与沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林的外长和海湾阿拉伯国家合作委员会秘书长在北京举行了一系列会议。据当地新闻报道,这些会议的主要议题是最终敲定中国同海合会国家建立中海战略伙伴关系,尽早建成中海自由贸易区的事项。
中国的这一举动引起了一些美国人的恐慌,他们担心中国正在逐渐削弱美国在中东地区的影响力,美国记者Simon Watkins甚至在Oilprice.com网站上专门发文讨论了这一忧虑,以下是他的文章观点:
自特朗普时期以来,美国在中东的影响力显著下降,这与特朗普推崇的“美国优先”理念有关。这一理念带来的负面影响就是,美国在国际事务中的影响力被削弱,中国和俄罗斯等国家趁势填补了美国的空白。
在这里,我们拿沙特阿拉伯(沙特)来举例。
沙特和伊朗的关系一直不对付,在与伊朗抗衡的过程中,沙特希望得到美国的帮助,但是前几年发生的一系列事情破坏了沙特和美国之间的核心关系。
1945年2月,时任美国总统富兰克林·罗斯福总统和当时的沙特国王阿卜杜勒·阿齐兹签署了一项协议。该协议规定,美国可以从沙特获得其所需的所有石油供应,作为回报,美国将保证沙特的安全。
后来,面对自己的石油行业,同时也是沙特唯一的主要收入来源,被美国新兴的页岩油行业边缘化的前景,沙特发动了2014-2016年的油价战争,试图摧毁美国页岩油的威胁。然而,这一努力不仅没有达到预期的效果,还摧毁了沙特自己和其产油国邻国的财政。
在这之后,美国修改了在1945年达成的这项协议。修改后的协议规定,美国仍然可以从沙特获得美国所需的石油供应,但沙特不能干扰美国页岩油行业的增长和繁荣。
协议修改后不久,即2017年5月,美国向沙特保证,将保护其免受伊朗的攻击,前提是沙特需要向美国大量购买武器,从立即购买价值1100亿美元的武器,到未来10年购买价值3500亿美元的武器。可是,沙特随后发现,这些武器依然无法阻止伊朗在2019年9月对其关键石油设施成功发动袭击,以及随后的几次袭击。
在无法得到美国靠谱的安全保证的同时,沙特还面临着另一个难题,即如何筹措资金来填补2014-2016年的油价战争给其财政带来的巨大黑洞。沙特选择的方法是,为沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)首次公开募股。
然而这么做又带来一个问题:每当油价升至或高于沙特的盈利水平时,美国就会要求沙特及其他欧佩克成员增加石油产量,因为沙特的做法损害了美国的经济前景。
在美国限制沙特修复自身财政能力的时候,中国已经准备好、愿意并且有能力为沙特面临的财政问题提供解决方案,而这让沙特开始从美国转向中国。2017年3月,沙特国王萨勒曼对中国进行了具有里程碑意义的访问,期间双方签署了约650亿美元的商业协议,涉及炼油、石化、轻工制造和电子等领域。
在“一带一路”倡议的影响下,中国更有可能有望随着美国的撤出而扩大在该地区的影响力。此外,对于中东产油国来说,中国不会像美国那样威胁到它们在全球石油领域的地位,而且还是一个显著的终端消费国。
对美国而言,中国确实是影响其在中东地位的一个主要威胁。
(来源:亚太日报 APD News)