第五屆立法會結束任期 議會暴力令香港蒙羞

新華社

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7月15日,香港特區第五屆立法會任期結束。這是當日拍攝的香港立法會會議現場。新華社發(伍永健 攝)

【亞太日報訊】(記者張雅詩)香港特區第五屆立法會任期於15日結束。由於部分議員在開會期間“拉布”(故意拖延),導致多次流會,嚴重拖慢議案審議進度,導致一些民生經濟項目未能完成審議。這種議會暴力文化不但使市民感到厭惡,也造成大量時間和金錢損失。

第五屆立法會4年任期共出現18次流會,單是今年的會期就有11次,創歷來紀錄。有香港媒體根據立法會資料進行的統計調查顯示,本年度會期發生的11次流會中,9次以上不在會議廳的議員有24人,佔整體約三成半;有7人於11次流會時均不在席,除了因病而長期請假的鄉議局代表劉皇發,其餘全部來自反對派。

反對派議員發動“拉布”,使出各種招數:不斷重復發言、暫停會議、提出會議廳內法定人數不足,然後要求點人數,響鐘召集議員返回會議廳。有關統計指,在過去一年上演多場“拉布”戰,其中涉及財政預算案審議、版權條例審議,以及有關改革香港醫務委員會的醫生註冊條例審議,在審議期間響鐘的時間累計近100小時。以每天11小時的會議花費200多萬港元公款計算,這100小時耗費了共1800萬港元。

7月15日,立法會主席曾鈺成向媒體總結本屆立法會工作情況。新華社發(伍永健 攝)

根據立法會秘書處提供的數據,4年下來,本屆立法會點人數近1500次,花了共200多小時;因流會而耗費了會議時間約230小時。這樣推算,以每小時會議需動用約21.6萬港元公款計算,本屆立法會至今已因點人數和流會,浪費了逾9600萬港元。

特區行政長官梁振英於7月14日出席本屆立法會最後一次答問會時表示,很遺憾,在已經完結的本年度立法會財委會會議上,因部分議員的反對而未能完成議程上各項民生的項目,包括3個經由區議會多年籌備和在地區取得共識的社區重點項目計劃。

梁振英表示,全港18區區議會全體主席日前向立法會主席發出公開信,對未能完成審議計劃表示極度遺憾。

香港《文匯報》當天的社評指,反對派在答問會上,翻炒一些捕風捉影的猜測和舊聞,對特首進行無端的人身攻擊,更有人在議事廳裏撒紙錢,搞得烏煙瘴氣。反對派這些作為,不僅在議會上浪費納稅人的金錢,而且阻撓特區政府施政,拖慢香港社會發展的步伐。

文章指,行政長官答問大會,本應是行政長官與立法會議員直接溝通和向公眾介紹政策的重要場合,也是議員向公眾展示問政水準的重要機會。可惜,由納稅人供養的反對派議員不但沒有盡議員的本分,更經常把答問會變成他們辱罵、抗議、嘩眾取寵的場所。

7月15日,香港特區政府政務司司長林鄭月娥向媒體總結本屆立法會情況。新華社發(伍永健攝)

有議員表示,有市民對於立法會發揮不到應有作用而感到失望,更將立法會叫做“垃圾會”,反映立法會形象差劣。香港政團民建聯主席李慧瓊對媒體說,立法會拉布和流會永無止境,使民生和經濟一體陷入膠著狀態,很多地區基建和民生福利等計劃無法展開。另外,有議員為避免流會發生而每天坐在會議廳,因而減少了到社區處理市民的求助個案,對市民造成影響。

擔任了兩屆立法會議員的梁美芬批評說,這8年間,議會亂象橫生,部分議員肆意擲東西、拉布、點人數,她形容這些議會內的激烈抗爭行動,快要拖垮立法會,甚至拖垮香港。

工聯會立法會議員郭偉強早前接受報章訪問時說,對反對派拉布深惡痛絕,過往議員在市民心目中的莊重形象不再復見。他指,反對派不由分說地搞破壞,沒完沒了地“拉布”,嚴重影響香港發展。

香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功認為,“拉布”頻繁,流會次數多,這些舉動破壞議會秩序,使議會失效,浪費納稅人金錢,令市民加倍不滿和失望。

從事文職的香港市民陳女士對於部分議員的“拉布”感到憤怒。“整天在打打罵罵,扔東西,浪費時間。”她認為,部分議員的作為,最終受損的是普通市民。

香港第五屆立法會由70位議員組成,其中35位議員經分區直接選舉產生,其餘35位議員經功能團體選舉產生。本屆立法會的任期由2012年10月1日開始,為期4年。

第六屆立法會選舉將於7月16日接受提名;選舉投票日將於9月4日舉行。(完)