【文/观察者网 郭涵】当地时间13日,5天前刚获任命的美国代理国防部长克里斯托弗·米勒向五角大楼员工首次发公开信,强调会贯彻特朗普从阿富汗快速撤军的选举承诺。
“这(阿富汗)是漫长的一仗,我们付出了巨大代价,包括我在内的许多士兵都感到精疲力竭……结束战争需要妥协与合作伙伴,我们面对了挑战,我们竭尽全力。现在,是时候让士兵们回家了。”
福克斯新闻当地时间14日报道,米勒认为美国“即将打败‘基地’及其分支组织”。在当下的“关键阶段”,美军将从过去的领导角色转变成扮演“支援角色”。他还说,美国**“不是一个处于永久战争状态的民族”,“所有战争都必须结束”。**
米勒称自己也“精疲力竭”,因为他曾在美国陆军特种部队服役,并首批参加阿富汗战事 图自:美国国防部
美国“军事”网站评价,米勒在信中传达出“让士兵回家”的明确信号。不过,他并没有透露具体的撤军安排与时间表。
今年2月底,美国与塔利班初步达成和平协议,承诺在135天内开始从阿富汗逐步撤军,将美军人数从约1.3万人减少至8600人,2021年5月将完成全部撤军,但具体进度取决于塔利班方面是否兑现与阿富汗政府的和谈承诺。
米勒称美国“不是处于永久战争的民族”,但前总统卡特提到,美国242年历史里仅16年处在没有战争的状态
10月7日,特朗普突然
发推
,称“所有驻阿美军士兵将在圣诞节前回家”,极大提前了协议的安排。美联社报道,阿富汗当时尚有约4500名美军。
塔利班对这一表态非常欢迎,许多美国官员和军事专家却感到猝不及防,认为特朗普的要求既不现实、也会干扰阿富汗的和平谈判进程,为塔利班“送去胜利”。有人暗示,特朗普的放话是竞选承诺,以及试图转移媒体对他感染新冠肺炎的关注。10月底,美军参谋长联席会议主席麦克·米利表示,将会有条件地撤军,美国仍然寻求塔利班与阿富汗政府之间停火与签署和平协议。
美国塔利班签署和平协议后,针对阿富汗当局的袭击事件频发 图源:澎湃影像平台
其实早在4年前参选时,特朗普就承诺“结束在中东的无意义战争”,从阿富汗与叙利亚撤军。任内,他不断试图兑现这一承诺,却遭到重重阻力。首位防长吉姆·马蒂斯就因为反对从叙利亚仓促撤军,在2018年年底辞职。
今年9月,特朗普曾在一次
演讲中抱怨
,自己因为反对发动战争而遭到五角大楼领导层“嫌弃”。“他们满脑子只想着打仗,不想让士兵们回家”,“我被一个又一个冷酷无情的全球主义者背叛”。
11月9日,特朗普宣布解雇马蒂斯的继任马克·埃斯珀,安排米勒代理防长一职,引发五角大楼人事
“大换血”
,数名特朗普的忠实支持者接手关键岗位。匿名官员认为,特朗普正“夺回对国防部的控制权”,以更好地兑现他从阿富汗彻底撤军的选举承诺。
特朗普公开抱怨,五角大楼高层“不喜欢我”,他们反对美军撤出 视频截图
《华盛顿邮报》援引知情人士称,埃斯珀被解雇前曾向白宫发送反对撤军的机密备忘录,警告称撤军会加剧当地暴力冲突,对余下的部队构成风险,并危及美国在地区的盟友。
不过,截至9日,美国主流媒体已经“官宣”拜登在大选中获胜,而特朗普提起法律诉讼、至今拒绝认输。拜登曾公开撰文支持从阿富汗撤军,但分析认为,他的政策相比特朗普会更加稳重。
美军官方刊物《星条旗报》11月10日就提到,拜登可能会基本维持今年2月与塔利班签署的协议,但不会完全撤兵、彻底抛弃阿富汗政府。他9月份曾表态支持削减部队数量,同时暗示愿意保留一小股部队在阿富汗执行反恐任务。
反过来说,考虑到两人在大方向上的一致,特朗普在不确定是否有第二任期的情况下,抓紧推进从阿富汗撤军的安排,也可能是为了避免拜登“摘桃子”,上任后顺理成章地将撤军成绩贴在自己的“功劳簿”上。
据美国国防部截至2019年9月30日的统计,从2001年9月11日开始算起,美国在阿富汗、伊拉克与叙利亚的战事投入超过1.57万亿美元。其中阿富汗战事持续19年,成为美国历史上参与时间最久的一场冲突,总花费达1930亿美元,约2400名美军士兵阵亡。
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