韩国将把疾控部门升格为独立的副部级机构

（文/观察者网 龙玥）非典疫情与中东呼吸综合征疫情时期，韩国卫生疾控部门通过改组、升格，加强了传染病疫情应对能力。然而，当前韩国疾控部门又在新冠疫情之下不断面临全新挑战。

据韩联社报道，近日，韩国政府再次提出卫生疾控部门的改组计划，将原本隶属于保健福祉部的“疾病管理本部”将升格为独立的“疾病管理厅”。对此，韩国总统文在寅已亲自下达过指示，其还早在5月的全国讲话中就指出，相关升格举措将加强卫生疾控部门的专业性和独立性。

6月15日，“疾病管理本部”升格为独立的“疾病管理厅”的方案，已经被韩国执政党共同民主党、政府、总统府青瓦台敲定。韩国党政青表示，升格为疾病管理厅后，该厅将主管传染病防控工作，且厅长为次官级（副部级）官员。

本月3日，韩国最初的改组方案显示，疾病管理本部升格为“厅”级单位后，将作为独立的韩国中央行政机构自主行使预算、人事、组织相关的权限，提升专业性与独立性，加强传染病疫情应对能力。

而韩国疾病管理本部此次升格意味着，其将成为独立副部级机构，从保健福祉部中“剥离”出来。

2004年1月，在非典疫情流行之际，韩国国立保健院改组后成立疾病管理本部。在2016年1月，中东呼吸综合征疫情发生后，疾病管理本部曾被提升为次官（副部）级单位，但仍隶属于保健福祉部，没有自主安排预算和人事的权利，在调动传染病专业人力方面面临困难。

报道称，疾病管理本部升级为厅级单位后，这些问题将迎刃而解。同时，疾病管理厅将行使传染病相关的政策制定和执行职能。

韩国防疫人员 视频截图

值得注意的是，在此次升格方案敲定前，韩国官员担忧这将会是一次对疾病管理本部的“空壳升格”。

根据最初改组方案，原本隶属于疾病管理本部的国立保健研究院传染病研究中心将升格为“国立传染病研究所”，直接隶属福祉部。对此，有意见指出，疾控部门原有的研究职能反而会因此被剥离，属于“空壳升格”。

然而，韩联社称，此次敲定方案显示，国立保健研究院不隶属于保健福祉部管辖，而将被划为疾病管理厅下属单位。

近日，韩国新冠肺炎疫情出现局部反弹，其首都首尔附近地区疫情持续蔓延，出现多起聚集性感染事件。韩国防疫部门数据显示，13日，首尔新增新冠肺炎确诊病例29例，累计确诊已超1000例。

12日，韩国国务总理丁世均在一场座谈会上，对包括首尔、仁川、京畿道在内的首都圈地区持续发生聚集性感染病例表示强烈担忧。据新华社报道，丁世均当时表示，鉴于近日多起聚集性感染事件和一些感染途径不明的确诊病例集中发生在首都圈并仍在持续，有必要做好应对第二波疫情暴发的准备。

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