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作者 储殷
自从唐纳德·特朗普上台以来，美国就变得对世界不太友善。跟盟国讨要份子钱就不说了，原本与一些“宿敌”刚有意互相搭理，统统翻脸，而且动不动扔制裁出来。
这个月25号，众议院这边又扔出来一堆，虽然朝鲜和伊朗也有份，但这次中枪的主要是俄罗斯。
涉嫌掺和“宫斗” 引火烧身
按照国会众议院的说法，制裁是因为俄罗斯“干涉美国内政”，干扰、影响美国2016年大选。按照民主党的说法，就是因为普京那边瞎搞，才让希拉里大好形势毁于一旦。
俄罗斯真有本事派黑客去给美国老百姓“上眼药”，猛黑希拉里，让特朗普当选么？按照联邦调查局的说法，“证据确凿，就是你们干的！”普京那边必然当然是矢口否认，然而事实上这事儿人证物证凑不齐，可能永远也白扯不清。
制裁要害的内容集中在三大块，即反黑客，金融制裁，以及石油。除了反黑客基本上是新内容外，金融和石油领域的许多措施，是强化升级因乌克兰、“人权”等问题而实施的制裁。
虽然普京嘴硬，说制裁不会影响俄罗斯，然而制裁措施必然会令俄罗斯雪上加霜。
首先石油生产和出口会受到影响。
高端的石油生产设备俄罗斯也无法从美国乃至欧洲采购，从长期看可能会直接迟滞俄罗斯石油生产。此外，美元作为国际结算的主要方式，无论俄罗斯把油卖给谁，都难免和美国产生瓜葛。
油企上了制裁名单，手中大笔的美元资产不要说保值增值，就连资金安全都很难保证，而持有美元的买主，想入手俄罗斯石油也会受到钳制。
金融制裁已涉及多家俄罗斯银行等金融机构，俄罗斯企业无法通过本国金融企业无法在欧美金融市场进行融资，直接冲击俄企资金链和发展后劲。
况且，在美国页岩气实现大规模商业化开采的大背景下，石油买不上价，不止俄罗斯，包括中东沙特等一干靠卖油的养活国家，日子过得都相当拮据。
根据世界银行公布的数据，俄罗斯国内生产总值（GDP）按照现价美元计算从2014年乌克兰东部危机爆发遭受欧美制裁后，遭遇断崖式下跌，从2014年的2.231万亿美元暴跌至2016年的1.283万亿美元。虽然当前世界经济正经历缓慢复苏，但以俄罗斯目前境遇，未来的日子恐怕也不好过。
国会の愤怒
这次制裁的最大亮点之一，就是国会给特朗普戴了“紧箍咒”：如果特朗普要给俄罗斯松绑，需要打报告，国会点头才可以。
不过，这次制裁法案在众议院是419票赞成，3票反对压倒性优势通过，目前来看在参议院过关的可能性也很大，解套的事儿特朗普总统任期的第一个4年就不要想了。
从特朗普此前的表态来看，他很想跟俄罗斯搞好关系，甚至在奥巴马任期最后时刻继续与俄交恶时，特朗普直接放话“等我上台”。共和党占两院多数的国会，为何会忤逆总统，再对俄罗斯下狠手？
在国会这500多号“政坛精英”的眼中，干扰美国大选，而且还是这个结局，实属不赦之罪。
首先，干涉选举就是“干涉美国内政”。从来只有美国干涉别家内政，哪有美国内政被干涉的事儿？这涉及美国国家安全，绝不能忍！
再者，特朗普的整个竞选套路乃至最后取胜，坏了政治圈的规矩。
政治精英们打选战拼钱，靠的是政治行动委员会，跟大企业、利益团体筹款募捐，各方势力在这盘游戏里斗而不破“分蛋糕”，实现利益平衡，但特朗普呢，“老子有钱自己干！游说、募款的规矩统统不要，各个山头也甭想靠老一套，拴跟绳然后从我这捞好处”。
政治精英们打选战拼广告。希拉里·克林顿在各电视台猛撒钞票给自己洗白，特朗普亲自上阵发“推特”，满嘴跑火车，俄罗斯还可能协助维基解密的阿桑奇还时不时送助攻，生生就财大气粗的希拉里名声搞搞臭。
政治精英们当总统要熬资历，什么参议员、众议院、州长什么的，这样简历才完满。特朗普一个搞房地产的“傻大黑粗”，他何德何能？
最后，这样一个几乎坏了所有规矩的特朗普竟然真当了美国总统，这让政治精英们以后怎么玩？各方面关系怎么处？这样的事必须下不为例！所有参与者都必须严肃处理。
不过此前每次美国选总统，都或多或少地有风声说俄罗斯在背后搞事情，如果真相果真如此，这次玩的这么大，最后还给自己挨这么大的“处分”，怕是俄罗斯自己也没想到。
作者储殷，全球化智库（CCG）研究员，国际关系学院教授
（来源：中国与全球化智库）
