外媒:中韓FTA在望 台灣經貿優勢再流失

亞太日報

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2010年11月,台灣掀起反韓風波,國民黨舉辦為台北而走遊行,1名小女孩在自行繪製的小海報上寫上“韓國OUT。圖/中央社。

亞太日報綜合報導,中國國家主席習近平近期訪問韓國,并與南韓總統朴槿惠發表聯合聲明,雙方承諾將全力推動中韓自由貿易協定(FTA)談判,並設定目標于本年內達成協議。此消息令與韓國、中國大陸經貿關係密切的台灣開始憂心自身的經貿前景。

香港南華早報網評論指,習近平率領空前規模的代表團訪韓,並在中韓高峰會之後,表示雙方將在年底前完成自貿談判,隔天在首爾大學演講,習再度強調中韓自貿協定,如此慎重其事,顯示中國“拉韓抗日已經有備而來。

報導稱,中韓自貿談判從2012年5月啟動,今年5月30日已經是第11輪談判,但雙方相持不下,原本外界並不樂觀今年能夠完成。韓國仍然堅持不願開放敏感的農漁產品和中小企業產品,還要求20年內不降稅;中國大陸則回絕了韓國對汽車、工具機領域的降稅要求,並將部分鋼鐵與石化產品列為敏感產品。由於雙方各有堅持,台灣原本還心存僥倖,認為中韓自貿談判在今年未必成真,沒想到中國大陸卻為了東北亞的戰略佈局,決定對韓國做出重大承諾,台灣已經不得不面對即將來臨的空前經貿風暴。

評論指,這個最讓台灣憂心、深感意外、提前引爆的中韓自貿協定,誠如台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德所言,有如“經濟上的核子彈,不但將對台灣經濟造成空前衝擊,同時也將打亂台灣政局,讓原本因為太陽花學運幾乎完全停滯的兩岸ECFA談判得以恢復動能,甚至還可能讓原本陷入執政困境的國民黨,突然得到反敗為勝的機會。

英國廣播公司報導也指,由於台灣和韓國、中國大陸經貿關係密切, 一般認為,從台、韓競逐中國大陸市場的角度來看,未來的走勢顯然對台灣不利。

根據統計,台灣和中國大陸去年雙邊貿易達1243億美元,占台灣總貿易額21.6%。相形之下,中國大陸目前是韓國最大交易夥伴和最大海外投資對象國,去年雙方貿易額超過2700億美元,相當於韓美、韓日貿易額的總和。

由於台、韓出口貨品高達七成以上重迭,一旦中韓FTA生效,台灣部分輸銷中國大陸產品恐將受到嚴重衝擊。

事實上,台灣早在2010年就與中國大陸簽署“海峽兩岸經濟合作架構協定(ECFA)而搶得先機,可惜台灣社會對ECFA的解讀天差地遠,難以凝聚共識,導致《服貿》現在仍卡在立法院,《貨貿》以及後續協議談判也受到影響,原先取得的優勢正快速流失。

如果中韓年底成功簽署FTA,韓國與已簽署FTA國家貿易額占總額比重將由38.93%增至60.22%。相較之下,台灣先前與新加坡、新西蘭簽署FTA,取得部分的成效,但台灣的比重目前僅為9.69%,屆時台灣出口可能處於更為不利的地位。

根據台灣經濟部門評估,中韓FTA實行後,直接影響台灣產值(GDP)下降0.23%、對中國大陸出口年減20億美元,衝擊面板、工具機、石化及鋼鐵等產業。

面對台灣經貿優勢不斷流失,當時人在海外的領導人馬英九,以“心急如焚來表達對台灣經濟前途的憂心。馬英九指出,中韓若簽訂FTA,一定會影響台灣在中國大陸的市場佔有率,將影響台灣經濟,拉大與韓國的差距。

馬英九表示,他從來沒有要把中國大陸“天使化,但也不必把中國大陸“妖魔化,並呼籲在野黨別再抵制自由經濟示範區和服貿等相關法案。他指出,若我們繼續內鬥,“不是鬥倒國民黨,而是鬥垮台灣經濟。

英國廣播公司評論指,馬英九的感慨有其歷史淵源。台灣和韓國同樣以其經濟成就而名列“亞洲四小龍,共用殊榮。一路走來,台灣****和韓國有如兄弟之邦,也有“瑜亮情結。

近期,韓國突飛猛進,台灣卻被糾結的內部邏輯所羈絆,雙方的差距愈來愈大。

當台灣在國際棒球比賽敗給韓國隊時,一名體育主播面對鏡頭流淚說:“好想贏韓國,引起了廣泛的共鳴與迴響。因為,他一語道破台灣社會的心聲:真的好想贏韓國。

評論指,如果台灣不能擺脫內耗和空轉,贏韓國的夢想,恐怕只會愈來愈遙遠。