歐盟或設“歐洲償債基金”

“歐洲償債基金遭到了德國的強烈反對，歐盟委員會也對此持謹慎態度，表示要實施這一方案，就必須對歐盟現有條約進行修改。 新華社發。

歐洲議會與理事會的談判代表於當地時間２０日就歐盟委員會提出的旨在加強歐元區成員國預算監管與協調的“兩項立法建議達成協議。根據協議，歐委會將設立工作組研究成立“歐洲償債基金的可行性。

歐委會２０１１年１１月提出的“兩項立法建議是在歐盟先前達成的“六項立法建議的基礎上起草的，旨在加強歐委會對歐元區成員國預算問題的監管與協調。根據建議，歐委會有權在歐元區各國向本國議會提交各自預算前對其預算情況進行檢查，並提出修改的意見。

但由於歐盟各方對該建議部分內容的分歧，草案一直拖到２０１３年２月才得以通過。而各方分歧最大的要數歐洲議會部分議員提出的設立“歐洲償債基金的要求。

所謂“歐洲償債基金是指設立一個泛歐元區的基金，用於在一定時期內償還各成員國過多的公共債務。歐洲議會２０１２年６月經投票表決提議，建立一筆基金以便在２５年內將各成員國超過其國內生產總值（ＧＤＰ）６０％以上的債務集中起來共同償還。

這一方案遭到許多成員國，特別是德國的強烈反對。歐盟委員會也對此持謹慎態度，表示要實施這一方案，就必須對歐盟現有條約進行修改。歐洲理事會主席範龍佩在去年１２月首腦會議的公報中也刪除了之前“債務互助化的提法。

據悉，歐洲議會自由和民主聯盟黨團一些議員要求歐盟委員會承諾支持設立該基金的議案以換取他們對“兩項立法建議的支持。此次各方達成的協議顯然是妥協的產物。

根據協議，歐委會將設立一個工作組以研究“歐洲償債基金的可行性及必要性。歐委會將在２０１４年３月前向議會提交研究結果，此後還有可能根據議會要求，在本屆議會任期結束前提交進一步的建議和意見。